琼中:盘活撂荒地助力乡村振兴
近年来,琼中黎族苗族自治县多措并举开展耕地保护工作,加强耕地保护有关政策知识宣传,提高广大干部群众的保护耕地意识,盘活村庄土地资源,增加群众收入,壮大村集体经济,助力乡村振兴。
在琼中湾岭镇岭门村,村民们正在田间地头里忙着采收香瓜,放眼望去,一片农忙的景象。
驻村第一书记曹文超告诉记者,过去由于村民没有找到合适的产业发展,个别村民土地少、规模小,有的缺少劳动力、缺乏资金等众多因素,导致这一片土地长期处于撂荒状态,最长的已经撂荒了10多年。
近年来,湾岭镇大力开展耕地保护工作,通过成立镇、村二级耕地保护工作领导小组、落实“田长制”、开展“耕地保护宣传月”活动等举措,对全镇的撂荒地、闲置地、违法图斑等土地资源进行摸排、整合,提高人民群众的耕地保护意识,有效遏制耕地“非粮化”“非农化”,指导各村成立村级公司,通过村级公司把村委会的土地资源进行整合,重新流转转包给企业,村委会可从企业获取租金和10%的产业收益分红,壮大村集体经济。
得益于琼中耕地保护工作的开展,岭门村近年来盘活土地资源1000多亩,转包土地1300多亩,引进一批优质公司,发展香瓜、茭白、益智等特色产业,同时企业在发展产业过程中还会为附近村民提供就业岗位,增加群众收入。
据了解,岭门村种植的香瓜一年可收成三批次,每一批次收入近30万元,依托耕地保护项目,岭门村还有10万元村集体收入,村民收入大幅提高,村集体经济向好发展。
岭门村盘活土地的成功案例让湾岭镇许多群众看到了前景,鸭坡村、新仔村、湾岭村等村委会也掀起了撂荒地整治热潮,2023年1月至5月,湾岭镇共完成撂荒地复耕80亩,盘活土地800亩。
据悉,湾岭镇将结合省高标准农田建设的任务,利用现有的耕地保护政策和法律法规,继续做好耕地保护工作,继续加大对违法图斑等破坏耕地的情况打击力度,争取在下半年盘活1000亩以上的土地资源,同时引进一批优质的企业,通过“农户+村集体+公司”的模式壮大村集体经济,鼓励农民通过轮作的方式提高耕地的产值和产出效益,让全镇村集体的经济收入达到5万元以上,为琼中乡村振兴贡献湾岭力量。
湾岭镇耕地保护工作只是琼中耕地保护工作的一个缩影,近年来琼中多措并举全力开展耕地保护工作,通过成立琼中耕地保护工作领导小组,实施“田长制”,形成一、二、三级“田长制”耕地保护机制,建立全过程闭环执法监管体系,加强耕地数量、质量、生态、效益“四位一体”保护,举办县委理论学习中心组(扩大)学习会,全面提升县、乡镇、村级各级领导干部的耕地保护理论知识,加强对违法图斑等破坏耕地的情况的打击力度,遏制新增耕地“非农化”“非粮化”,设立“耕地保护宣传月”,广泛开展耕地保护宣传教育活动,进一步提高群众耕地保护意识。 县自然资源和规划局通过田长制系统巡查土地卫片图斑、耕地卫片图斑、乱占耕地建房图斑和调查走访,以周通报形式督办全县三级田长巡田工作情况,并对巡田率低的乡镇进行重点提醒,严格控制一般耕地转为建设用地,耕地转为其他农用地,对补充耕地项目进行全流程监管,确保耕地面积不减少。
截至目前,琼中现状耕地保有量6656.12公顷,比省级下达的6515.09公顷耕地保护目标多141.03公顷;2020年7月至2023年5月,暂无新增农村乱占耕地建房图斑;2021年琼中土地卫片图斑共计涉及占用204.19亩耕地,目前已整改到位172.59亩耕地,仅余31.6亩耕地正在整改中;土地领域突出问题整治工作共计57宗图斑,目前已整改到位56宗,仅余1宗正在整改中。 下一步,县自然资源和规划局还将继续做好田长制的指导工作,督促各乡镇人民政府做好巡查工作,继续推进耕地保护工作。目前,琼中正在推进旱改水项目,预计2023年底将完成指标入库备案工作,届时全县将新增约800余亩的水田指标,确保琼中耕地垦造任务达到省级要求,为琼中项目建设提供有力的要素保障。(琼中融媒体中心 徐世国 胡淇玮 )
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