今年以来，儋州市委统筹推动十大重点党建项目之首的“直通联办”改革，打造“145”新模式，即建立“1张网络”，实现“4个直通”，完成“5类联办”，切实打通城乡基层治理和服务民生“最后一公里”，切实做到“民有所呼、我有所应”。

1张网络推动党建引领便民连心

坚持党建引领，积极探索“直通联办”儋州模式，是在“12345”管理平台的基础上，开发拓展新功能，搭建1张党建引领便民连心网，将群众、党员、政企、机关等串联起来，丰富群众诉求渠道。同时，发挥党员作用，促进政企沟通，发挥职能单位资源优势，强化网格化管理，明确基层网格员职能，打通服务群众“最后一公里”，实现12345与直通联办的无缝衔接和互通，提升工单处置效能，不断提高群众满意度。

新开发的“直通联办”系统上线以来，市12345热线共受理直通联办工单2038件，已办结1997件，办结率97.99%，有效满意率97.43%。

4个直通实现功能优化

为加快建立完善“直通联办”工作制度，儋州市相继印发《儋州市直通联办工作机制(暂行)》《儋州市第一批网格办件直派表（暂行）》《儋州市直通联办诉求分类处理机制(暂行)》等，精准分派工单，优化功能设置，实现群众直通、上下直通、企业直通、党建直通等4个直通。

职能部门可通过专门视窗直观总览党建引领直通联办工作情况，快速处置工单，提高工作效率。网格员在日常巡查中，可在“直通联办”手机端录入工单，由上级职能部门主动下沉解决问题，同时在系统增加群众下单功能，丰富诉求渠道，让群众直通政府、网格员。比如，那大镇城北社区1名老同志因行动不便无法自行到社区进行高龄补贴认证，网格员接到诉求后，立即主动上门为老同志进行人脸拍照认证，从源头解决群众诉求。

5类联办高效解决群众诉求

有多名小区业主致电市12345热线平台反映，洋浦凯丰滨海幸福城小区渝大狮火锅店违建占用小区消防安全通道的问题……

由于该问题涉及违章搭建及占用消防通道等需要多部门协同处理的问题，市12345热线平台发起联办，通过部门联办、紧急联办、跨级联办、督查联办、联席联办的“5类联办”工作机制，将工单交由洋浦经济开发区消防支队、儋州市综合执法局及儋州市营商环境局联办处理，对该店下达处罚决定书并限期整改，问题已得到有效解决。

据介绍，“5类联办”从易到难的程度，对于诉求需要涉及多部门处理的，可由市12345热线平台发起联办功能，交由不同单位进行联办，联办单位通过系统紧密协作互相沟通，畅通联办渠道，切实解决推诿扯皮、敷衍应付等问题，提高办件效率和质量，让各级党组织和广大党员能够直达群众、直达基层，解民忧、纾民困、暖民心。

（来源：儋州市融媒体中心）

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