主题教育开展以来，海口市龙华区坚持以学促干，聚焦高质量发展这一首要任务，深化商事制度改革，吸引各类市场经营主体踊跃来区投资兴业，现有市场主体存量约155.7万户。为抢抓海南自由贸易港建设带来的机遇，进一步挖掘和释放扩大开放政策红利，紧扣第二批主题教育总体要求，龙华区于2023年9月启动“注促营 个转企 小升规”企业培育三年行动计划，通过梯队式培育助推市场主体做大做强。

高位统筹推进，以“强组织”保障专项行动。制定总体行动路线。出台全区“注促营 个转企 小升规”企业培育三年总体方案，以及三项行动子方案，明确三年行动目标任务、路径措施。加强组织领导保障。成立工作专班，设立三大行动专项组，明确职责分工、时间节点，定期召开工作推进会，组织研究阶段性指标完成情况。发挥党员干部作用。组建“机关党员干部+镇街企业首席服务专员+社区营商网格员”的三级服务队伍下沉一线，在做好广泛调研的前提下，通过一对一帮扶、面对面交流，及时了解市场主体生产经营中出现的问题和困难，推动企业培育行动见成效。

优化营商环境，以“注促营”激发市场活力。推进企业办事便利化。深化政务服务集成化办理事项，精简申报材料、压缩审批时限、优化审批流程。全省首推“劳动用工一件事”，将11个与企业用工密切相关事项集成化办理，环节减少40.5%，审批提速78.8%。做好企业服务精细化。深化党员“双报到”工作，组织动员机关在职党员干部、党建指导员定期入企开展自贸港政策宣讲促发展活动，及时收集、梳理企业具体诉求，做好政策推送助力企业开展业务。重点企业培育全程化。实时关注有意向近期开展经营业务的种子企业，推广讲解龙华区促进楼宇经济高质量发展的若干措施、“龙易贷”等内容，依法依规加快解决好企业、项目落地必要的水、电、气、人才、资金等要素配置。正在推出企业变更、注销一件事，方便企业注册、变更后立马开展业务，帮助活跃度不高的企业尽快顺利运营。2023年，实现实质经营企业存量由12.2万户增至15.3万户。

提升转换效率，以“个转企”优化市场结构。深入摸底建立种子培育库。开展“个转企”意愿大调查行动，由基层企业服务队伍深入市场主体发放调查问卷，收录一般纳税人以及11个行业达到小微企业划型上限50%规模的个体户名单，建立“个转企”种子培育库。多措并举降低转企成本。通过政策扶持，在刻章、代理记账、银行账户管理、商标注册变更以及贷款贴息等方面给予补贴。积极争取试点改革支持。深化商事制度改革，力争省级支持在龙华区首创“个转企”直接变更登记改革试点，在海南e登记系统创新开发子系统，实现线上“个转企”一件事一网通办。争取省市多部门支持，精简审批环节，减免办证费用，按直接变更方式更换各类许可文书。2023年推动12家市场主体完成“个转企”，占全市“个转企”数量的92.3%，占全省“个转企”数量的48%。

落实服务保障，以“小升规”扩大市场效益。优化政策扶持体系。在全市率先出台促进楼宇经济高质量发展若干措施，对符合条件的新增纳统企业给予年度奖励5万元。细化企业运营服务。建立联系人制度，通过行业座谈、“一对一”服务，用好用足政府相关扶持政策，帮助企业解决问题。开展系列培训，在投融资、上市辅导、数字化转型等方面提升企业经营管理能力和水平。强化运行监测分析。重点做好符合培育条件的企业运行监测分析，发动复兴城互联网信息产业园、数字经济产业园、中关村信息谷创新中心等园区和22家科技型创新创业平台开展达规企业摸底，按照省市开展小升规工作成长增长要求，做好企业成长性筛查，指导符合条件的企业及时入库纳统。2023年，新增上规纳统企业256家。

（龙华区委宣传部）

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