人民网海口12月4日电（记者牛良玉）作为海南自贸港的核心政策之一，加工增值超30%免关税政策是助力企业降本增效，实现高质量发展的“关键一招”。今年以来，海口国家高新区持续扩大政策制度扩区试点，获批加工增值试点资格的园区企业已有14家，占试点扩区以来全省获批企业总数的45%。

好政策的关键在于有效实施，获得加工增值试点资格的一个重要前提是通过AEO（经认证的经营者）认证。

“AEO认证是海关对生产企业的一种信任评估，公司管理体系的硬件、软件等符合认证的相关规定，整个物流监管令人放心，没有相关制度导致的风险或安全问题，才能获得更多的自由度和信赖度。”在海南维力医疗科技开发有限公司总经理贺勇慎看来，AEO认证的过程是对管理体系的一次自我完善和优化。

借助其总部维力医疗早年在广州通过AEO认证的经验做法，以及较为成熟的管理体系，海南维力医疗科技开发有限公司成为海口国家高新区首批获批加工增值试点资格的园区企业之一，并在2023年1月完成加工增值超30%免关税货物顺利出区，标志着海南省“一线放开、二线管住”进出口政策扩区医疗器械产业首单在海口完成全闭环落地。

作为全球最大的单体乳胶导尿管生产工厂，进口原材料以天然乳胶为主，加工增值超30%免关税政策给企业带来了实实在在的红利。“从去年年初到现在，我们累计节省关税超过200万元，优质的政策和营商环境坚定了我们发展的信心，将会有越来越多的产品在海南落地并形成产值。”贺勇慎说。

对于有AEO认证经历的企业而言，顺利获批加工增值试点资格得心应手；但对于首次认证，或是进行申报备案的企业来说，可谓是“摸着石头过河”。

齐鲁制药（海南）有限公司是海南医药行业首家试点企业。当时，刘文民和同事们选中“奥沙利铂注射液”尝试申报备案，“这种药品的关键料件需要从海外进口，关税较高，适用政策后可有效降低成本。”

申报备案阶段在海关特殊监管区外没有先例可循，海口高新区管委会全程跟踪辅导；ERP（企业资源计划）系统不兼容，职能部门上门帮助改造；报关流程不顺畅，海口海关主动简化手续……一个个堵点、痛点问题，在沟通磨合中被解决。

“现在程序越走越顺。”今年7月的这次申报，刘文民明显感觉轻松了不少，“政策的实惠看得见摸得着，去年公司光关税成本就降了几十万元。”

为破解企业申报和使用政策前期申报难、投入成本高等难题，海口国家高新区管委会从企业实际需求出发，从企业试行政策难点着手，积极发动企业申报，主动联合海关、商务等部门做好服务保障，推动区外加工增值系统流程不断优化，出台《海口国家高新区推进加工增值政策应用攻坚行动工作方案（2023—2024年）》明确服务及奖励措施，解决试点企业的“急难愁盼”。

今年1月，海口海关与海口国家高新区签署《海口海关 海口国家高新区发展自贸港创新园区合作备忘录》，双方将以海口国家高新区为自贸港政策落地和制度创新的“试验田”、制造业领域全岛封关压力测试的“先行区”，共同推进各项自贸港政策在园区企业开展试点试行。

从无先例可循，到有章可循，再到得心应手……经过不断的磨合与积极培育，海口国家高新区近来频传加工增值试点企业的“首单”佳音。

今年2月，万特制药加工增值内销氯雷他定片以及氯雷他定糖浆所使用原料氯雷他定环合物，进口货值210万元，享受免征关税13.6万元；

今年4月，海南力合泰食品有限公司生产的牛肉香菌菇披萨、惠灵顿牛排亮相第四届中国国际消费品博览会，成为海南省“一线放开、二线管住”加工增值内销免关税政策扩区试点的首单肉类产品，同时也是首个亮相消博会的加工增值产品；

今年9月，海南皇隆制药股份有限公司用于高胆固醇血症、家族性高胆固醇血症治疗的药品匹伐他汀钙片顺利出货；

今年10月，海南海灵化学制药有限公司首批加工增值超30%免关税药品奥美拉唑肠溶胶囊顺利出货，又一家试点企业完成海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口政策试点扩区的全闭环落地。

……

加工增值超30%免关税政策，正让海口国家高新区越来越多的企业降本增效。目前，园区获批加工增值试点资格企业试点产品达20多个品种，涵盖医药、医疗器械、高端食品、先进制造等产业领域。已累计“二线”出区货值达4.87亿元，减免关税超过265万元；试点企业培育库在培企业10余家，政策重点招商企业超20家，初步形成了政策试点一批、申报一批、培育一批、招商一批的增点扩围发展态势。

分享让更多人看到