为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》和海南省推进“高效办成一件事”工作部署，今年下半年以来，海南省自然资源和规划厅联合海南金融监管局、省住房城乡建设厅、省住房公积金局、省税务局、省营商环境建设厅在海口市开展不动产带押过户“一件事”试点，已于日前完成了系统改造和上线测试，并对外发布《关于在海口市开展不动产带押过户“一件事”的公告》，目前可面向公众开展此项业务。

公告明确，海口市不动产带押过户“一件事”适用于买卖双方均为自然人，出售房产位于海口市且已取得不动产权证书，仅设立一条抵押登记且当前贷款状态正常无逾期，买受人需要贷款购房的情形。具体包括买卖双方线上申请“两码”、线上申请存量房带押过户“一件事”、签署电子文件、交易资金监管、卖方贷款银行出具同意“带押过户”书面函、买方贷款银行线上申请抵押业务、线上缴纳税费、核发不动产登记证书和证明、新旧贷款放款和还款、注销抵押等10个流程，均通过线上方式开展。

该项试点通过改造系统和优化流程，将贷款审批、资金监管、合同网签备案、税费缴纳、转移登记、抵押登记、电子证照发放、贷款结清、抵押权注销等原线下办理、分散办理的多项业务高度集成并全部线上办理，与原有模式相比，实现18项材料免提交，办事环节从11项减少至7项，跑动次数从10趟减少至零跑动，大幅缩短交易时间，降低交易成本，有效提升办事群众便利度和获得感。

另外，试点通过引入住建部门存量房资金监管平台方式，将住建部门存量房资金监管平台和银行核心系统对接，提供流水推送、余额查询、智能拨付等服务，实现监管平台安全可靠，资金拨付智能高效，有助于推动跨行间带押过户业务顺利开展。

据悉，虽然不动产带押过户业务已在全国各地普遍开展，但将涉及的各环节、各业务通过“一件事”方式办理尚属全国首创，下一步海南将根据海口市推广使用情况，适时在全省推广。 （海南省自然资源和规划厅 于其洪）

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