2025年海南将推进不少于500个“六水共治”项目建设
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人民网海口2月14日电 (记者李学山)2月14日,2025年海南全省水务工作会议在海口召开。本次会议提出,2025年将加快完善水旱灾害防御体系、河湖生态环境治理体系、水资源优化配置体系、水治理体制机制法治体系,实施抓项目促投资攻坚战、水环境治理攻坚战、农村生活污水问题设施整改攻坚战;按照完成“六水共治”投资增长10%的目标,推进不少于500个项目建设。
会议现场。海南省水务厅供图
会议指出,2024年全省水务人认真贯彻落实党中央、国务院和海南省委省政府决策部署,善作为、敢拼搏,多项工作表现亮眼:防灾减灾成效显著,成功抵御超强台风、极端强降雨及特大洪水,实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标。重大项目突破,省内迄今为止规模最大水利工程昌化江水资源配置项目开工,投资超百亿;“六水共治”完成投资230亿元,同比增长13.3%;65个水利国债项目实现资金支出率、投资完成率“双百”,居全国前列。农村基建提质,自来水普及率达96.38%,超全国2.38个百分点;生活污水治理率80.1%,远超全国平均水平。水生态治理领先,193个省控地表水断面水质优良率96.9%,创近十年最优水平;全省水土保持率95.35%,处全国先进水平。改革创新破局,完成首单千万吨级跨区域用水权交易。
值得一提的是,在抗御台风“摩羯”过程中,海南省水务部门提前对高水位蓄水(70%以上)的大中小型水库提前泄水腾库2亿立方米,拦蓄洪水量约12.49亿立方米。灾后众志成城,争分夺秒抢险救灾,老百姓生活供水恢复时间相比“威马逊”大幅缩短。自解除应急响应起计算,儋州及临高23小时、文昌48小时、海口6日内恢复城区供水。农村供水方面,6日内全省管网及井塔恢复供水人口比例达到90.8%;其余群众采用水车送水和村民自家水井互助等方式,喝上安全水。
在抗御万泉河流域性特大洪水过程中,面对实际降雨量为预报雨量的2-3倍、三天最大点降雨量超1000毫米、江河湖库水位和蓄水量超历史极值的极端工况下,海南省水务部门实施牛路岭、红岭水库联合调度,拦蓄洪水4.07亿立方米,将万泉河超50年一遇洪水削减为略超20年一遇,有效降低下游河道水位约1米,全省水库蓄水量占正常库容96%,达历史最高,410座水库超正常水位自动溢流,最大限度减轻了灾害损失。
会议同时指出,目前海南在防灾减灾方面,应对极端天气带来的水旱灾害防御能力不足,防洪工程体系、雨水情监测预报体系、防御工作体系均存在较多短板,重点河段重要区域防洪标准低,如博鳌亚洲论坛永久会址、博鳌乐城国际医疗旅游先行区现状防洪标准仅为20~50年一遇、5~10年一遇;海口、琼海、文昌等地区的局部内涝问题未得到根本解决。水资源配置和供水方面,水网“纲、目、结”体系衔接不够,互联互通、互补互济的片区均衡供水格局尚未完全形成,如迈湾枢纽已建成但灌区及供水工程尚未启动,部分城市老旧供水管网急需改造,部分偏远乡村农村供水取水点多、设施运维标准化规范化不足。
会议认为,2025年是海南自贸港封关运作之年,是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,是为“十五五”开局打下良好基础的关键之年,是“六水共治”第二阶段第三阶段目标衔接之年。海南水务人要锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,按照“城乡统筹、因地制宜、分类实施、科学合理、经济高效”的治水模式,加快完善海南省水旱灾害防御体系、水资源优化配置体系、河湖生态环境治理体系、水治理体制机制法制体系。
海南省水务厅厅长许兰在作工作报告时提出,2025年,海南水务部门要立足于防大汛、抗大旱,实施防灾减灾能力提升攻坚战,锚定“四不”目标,围绕“四预”措施,扎实做好应急备汛,推动万泉河流域及重点区域补短板、强弱项、堵漏洞,构筑保障人民群众生命财产安全的坚固防线。实施抓项目促投资攻坚战,抢抓超长期国债政策机遇期,以项目为抓手,不断优化海岛型水网水资源配置格局,全面提升水网及城乡供水体系韧性。实施水环境治理攻坚战,紧抓城镇生活污水、农村设施运行等关键重点领域,按市县形成“差异化、个性化、特色化”具体任务,健全完善“统筹+调度+督导”工作机制,强化全链条跟踪问效,倒逼项目落实、进度落实、责任落实,确保河湖生态环境质量有效提升。高质量编制“十五五”综合和专项规划,扎实推进重点领域改革工作,推动标志性工程和改革措施落地见效,不断提升现代化治理管理能力。
海南省治水办主任、省水务厅党组书记钟鸣明在会上表示,2025年是“六水共治”攻坚战的第四年,任务越来越重,既有外部经济环境带来的压力,也有解决新老问题的挑战,水务人要始终强化干“事”不避“事”、闯“险”不惧“险”、担“责”不推“责”,对困难多、难度大的任务不绕道、不回避,积极寻找克服困难、解决问题的具体对策,大胆闯关、攻坚克难。一方面要立足当前,全力做好一季度开门红,奋力冲刺年度目标,力争“十四五”完美收官;另一方面也要着眼未来五年,加强调查研究和比较论证,坚持问题导向和目标导向相统一,特别要做好“十五五”各专项规划的编制工作,谋划好重大任务、重大项目、重大举措。面对眼前问题,要下最大的功夫、求最好的效果,以最快的速度解决;面对长期性持续性任务,正确的就要坚持下去,久久为功,不要反复、不要折腾,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,稳扎稳打,不断将治水事业推向纵深。
海南各市县(区)水行政主管部门,海南省治水办,省水务厅机关及下属单位,海南省发展控股有限公司、海南省水利水务发展集团有限公司、海南省水利电力集团有限公司、海南省水利水电勘测设计研究院等相关单位负责人参加了当天的会议。
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