人民网海口3月8日电 （刘杨）种子是农业的“芯片”。全方位夯实粮食安全根基，首先就要筑牢种业基石，要培育优质可靠的种子。据海南省农业农村厅消息，“农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批”实现新突破——该项业务的审批权限下放海南省后，首单农作物种子进口申请日前已审批通过。

据了解，农作物种子进口、从境外引进畜禽遗传资源审批权限一直以来由农业农村部负责实施。为支持国家南繁硅谷建设，深化种业领域交流合作，加快培育打造南繁种业产业集群，打造种业对外开放桥头堡，国务院于2024年8月正式批复同意下放审批权限，由海南省农业农村部门承接。此举有效地缩短了从境外引进畜禽遗传资源审批时间，降低了经营主体的审批成本。

海南获资源进境审批权限。官网截图

为确保审批工作接得住、管得好，将政策用足用好，用出效益，海南省政府在农业农村部指导支持下制定了《海南自由贸易港农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批管理办法》（以下简称《审批管理办法》），并报请农业农村部同意后，于2025年2月正式实施。

据介绍，海南作为国家重要南繁育种基地，大部分育种材料需要通过南繁加代，从海南审批、进境隔离，有利于防范进境植物或材料的生物安全扩散风险；同时，从国外引进的优质品种，将有助于企业开展新品种的本地化创新研发，加速品种升级换代，夯实种子科技创新策源地。“得知这项政策后，我们第一时间向海南省农业农村厅提交了申请，整个流程对接得非常顺畅，原本预计18天的审批时间只用了7天。”三亚崖州湾科技城某种业企业负责人介绍。

据悉，该企业此次引进的是一批来自热带的玉米杂交种，后续企业将通过加强研发创新，选育国内市场所需要的高产、稳产抗病的新品种，助力国家粮食安全。通过持续引进在全球适于温带、热带和亚热带环境生长的玉米等主粮作物的优良品种，将有效弥补我国的育种材料短板，丰富我国种质资源的多样性。

海南省农业农村厅相关负责人表示，作为首个承接农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批权限下放的省份，海南组建了专项工作组，积极承接该项创新性工作，在隔离设施、技术支撑、检验平台、专家队伍、知识产权保护等方面做足准备，同时围绕审批人员，安排审批业务骨干、共两批次赴农业农村部实训，并且熟练掌握了审批流程、工作要点；围绕《审批管理办法》开展政策解读、业务指导，确保种业企业、科研院校等主体尽快熟悉政策，掌握业务流程，享受政策红利；围绕审批系统，与农业农村部做好沟通对接，打通“海易办”等政务平台与部审批系统堵点，进口申请主体可直接通过平台在线上提交申请，省农业农村厅完成审批后，批件直接反馈给申请主体，整个流程全面电子化，实现“零跑腿”。

下一步，海南省农业农村厅将会同海南省营商环境建设厅、海口海关、三亚市等，进一步发挥海南自由贸易港“一线放开，二线管住”政策优势，持续提升农作物种子、畜禽遗传资源进境便利化水平，进一步推进事中事后监管工作，切实帮助种业企业、科研院校等主体降低种子引进时间成本，夯实“向种图强”基础，把南繁硅谷打造成为我国种业科技自立自强、种源自主可控的创新高地。

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