人民网海口4月9日电 （刘杨、符小叶）近日，一位网友通过人民网“领导留言板”留言，反映海南省三亚市一潜水俱乐部经营乱象问题。该网友称三亚后海村某俱乐部涉嫌无证经营高危潜水活动、违规占用海域及教练资质不符等问题，希望相关部门能够关注海南潜水旅游市场安全与行业规范的问题，对相关俱乐部进行处罚，同时多管齐下，为海南潜水旅游市场的健康发展筑起坚实防线。

网友投诉：无证经营、海域违规、资质存疑

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网友留言称，该俱乐部在未取得高危险性体育项目经营许可证的情况下开展潜水活动，且未取得海域使用权，擅自在后海海域经营潜水项目。网友指出，潜水作为高风险运动，需要严格、专业的安全保障，但该俱乐部教练资质存疑，可能导致潜水者面临安全隐患。此外，擅自使用海域可能破坏海洋生态环境，扰乱正常管理秩序。网友呼吁相关部门能够高度重视此次投诉，彻查并加强行业监管。

该网友建议，相关部门要对该俱乐部的违法行为进行严厉查处，责令其停止非法经营活动，并依法依规予以惩处。同时，加强对潜水行业的日常监管，建立健全长效监管机制，保障潜水市场规范、安全、有序发展，维护三亚市良好的旅游形象和游客的合法权益。

部门回应：联合调查未发现直接证据 承诺强化执法

接到群众留言后，三亚市综合行政执法局迅速开展调查核实。针对网友反映的问题，三亚市综合行政执法局牵头联合市旅游办、市旅文局、市旅游警察支队、后海海岸派出所、三亚市综合行政执法局文化市场行政执法支队、市场监督管理行政执法支队和三亚市综合行政执法局海棠分局、市海棠区旅文局等8个部门展开联合执法检查，并对后海片区无证经营潜水企业和个人的“非法潜水”装备事先有可能藏匿点位进行定点打击清除。调查结果显示，涉事俱乐部与相关公司已签订合同，获准开展浮潜活动，现有3名教练均持有资质证书。根据目前调查的证据材料，现场未发现潜水装备，且缺乏游客消费凭证等关键证据，暂无法认定其非法经营潜水项目。

三亚市综合行政执法局表示，虽未达到立案标准，但已要求相关企业加强海域管理，杜绝非法潜水行为。未来将联合多部门开展常态化突击检查，严厉打击各类违规经营，一旦发现违法违规行为，绝不姑息，依法依规从严从快查处。同时呼吁公众积极提供线索，共同维护旅游市场秩序。【相关留言】

官方“出手”：

完善制度设计 构建安全规范

海南省人民政府网截图

近年来，随着潜水旅游市场的快速发展，一些复杂难缠的潜水乱象和非法商家严重扰乱旅游市场的正常秩序，损害游客的合法权益，对三亚甚至整个海南的旅游城市形象造成负面影响。为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，有效规范潜水行业经营秩序，促进潜水产业高质量发展，海南省政府于2025年2月重新修订《海南省潜水经营管理办法》（以下简称《办法》），并在3月28日召开政策解读会全面筑牢潜水消费安全防线。新修订的《办法》主要明确潜水经营许可管理范围，强调潜水经营者应加强对生态环境保护和规范经营，完善管理机制等，并自2025年4月1日起施行。

强化监管协同 护航产业高质量发展

日前，三亚市相关部门已启动潜水行业专项整治行动，针对全市潜水场所及水上项目经营企业，重点核查价格公示、安全警示、服务标准等游客关切的潜水领域服务质量问题，进一步加强对企业的监督指导，推动行业规范发展，提升服务质量及游客体验，促进三亚潜水旅游市场健康可持续发展。游客在选择潜水项目时，也应主动核实机构资质，保留消费凭证，以维护自身权益。

群众利益无小事

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