人民网三亚4月27日电 （熊淑婷）从“极简审批”实现项目落地提速90%，到全国首创游艇夜航等11项制度创新突破，再到40亿元基金矩阵精准破解融资难题......4月27日，三亚市2025年打造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境新闻发布会介绍，三亚通过构建“1+4+2”营商环境建设体系，持续深化“四大提升工程”改革，以智能化、国际化、便利化的创新举措，为海南自贸港高质量发展注入强劲动能。

在制度创新方面，三亚营商环境建设局构建“四大提升工程”作战图。建立23项对标国内一流的指标优化体系，在用电保障、跨境服务等领域实现效率跃升；首创“审批要点标准化““亮码检查”等9项智能监管模式，推动政务服务“无差别受理”；创新“营商直播间”“秒懂政务”等传播矩阵，构建起政企双向沟通的“一鹿快办”服务体系。崖州湾科技城率先推行“极简审批”工作指引，实现项目筹建时间缩短2个月，总体审批提速90.81%；三亚中央商务区创新全国首个租赁游艇夜航试点，开发“信用+场景”12项应用，打造“四园区一队伍”服务体系。

三亚针对四大主导产业实施精准服务。三亚旅文系统建立12项“综合查一次”监管场景，首创“双证48小时极速审批”，设立5000万元产业专项资金，一季度新增演艺机构同比增长38.5%；海关系统推出“远程视频监管”“科考船绿色通道”等12条便利措施，AEO认证企业年内将新增3家；崖州湾科技城构建种业CRO产业培育模式，聚集60余家服务主体，推动37个“揭榜挂帅”项目落地；中央商务区实现7452家企业集聚，完成海南首宗“带设计方案出让”土地供应等11项制度突破。

三亚强化要素保障，推动创新生态建设。崖州湾科技城上线科研设备共享平台，集成1602台/套尖端仪器；打造40亿元规模基金矩阵，创新“园区担保贷”破解中小微融资难题；中央商务区建成数智化管理调度平台，开发“智能快办”“政务数字员工”等智慧服务；三亚市建立“城小二”“企业服务专员”制度，对2000余家重点企业实施“1对1”分包服务。人才引育方面，崖州湾科技城累计引进18所高校6489名研究生，中央商务区创新“候鸟+柔性+靶向”立体化人才服务机制。

在跨境便利化方面，三亚也充分彰显了开放优势。三亚海关建立“关企面对面”常态化机制，对进口化妆品等实施远程监管，离岛免税展示销售扩容增效；崖州湾科技城深化“进境动植物审批新模式”，种质资源引进效率提升60%；中央商务区落地海南首单大宗商品掉期清算等跨境金融创新，实现艺术品保税通关等业务突破，2024年园区外资企业达277家，服贸、货贸指标实现跨越式增长。

三亚市营商环境建设局相关负责人表示，三亚正通过“营商环境指标提升、产业营商环境服务提升、企业满意度提升、营商环境影响力提升”四个工程，全方位、多层次塑造三亚“尊商、亲商、安商、护商”的营商环境形象，全力构建“便利化、国际化、智慧化”的营商环境标杆体系，为自贸港封关运作和高质量发展注入强劲动能。

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