人民网海口8月31日电 （记者李学山）近日，中共海南省委优化营商环境领导小组办公室发布第七批优化营商环境示范案例，按照“创新性、广泛性、代表性、实用性”原则，从全省各市县、各单位改革创新成果中甄选8个案例，向全省推广实施。此次发布的案例聚焦制度集成创新与跨部门协同，涵盖国际船舶登记、跨境贸易便利化、再制造产品进口、深海科技服务、农业品牌建设、企业破产办理、水资源数字化监管及新业态综合治理等多个领域，集中展现了海南自贸港营商环境持续优化的最新实践成果。

一、深化“中国洋浦港”船舶登记服务集成改革

针对传统国际船舶登记模式政策准入壁垒突出、办理流程繁琐、运营成本偏高等问题，海南国际船舶登记管理局在海南海事局统筹部署和儋州市委、市政府协调推动下，联合海关、交通、税务、船检等多部门协同攻坚，推出一批全国首创性改革举措，着力打造具有国际竞争力的国际船舶登记营商环境新标杆，为航运产业高质量发展注入强劲动能。

二、创新开展数字化大宗商品现货非居民交易

围绕非居民参与大宗商品现货交易的制度障碍与跨境结算效率低等核心痛点，海口市支持海南国际能源交易中心先试先行，推出非居民参与大宗商品现货交易及跨境人民币清结算举措，实现“电子仓单—跨境结算—货物流转”全链条数字化贯通，形成全国跨境大宗商品现货数字化闭环交易样本。

三、开展再制造产品进口试点业务

海口综合保税区主动对接国际高标准经贸规则，落实国务院关于在有条件的自贸试验区和自贸港试点对接国际高标准推进制度型开放的部署要求，构建与国际接轨的再制造产品进口管理体系，促进再制造产业高质量发展，推动开放型经济发展，提升国内企业在国际市场的竞争力。

四、打造深海科技产业政务服务联盟新模式

三亚海事局、崖州区人民政府、崖州湾科技城管理局联合组建深海科技产业政务服务联盟，以“政园企”联动服务平台为载体，秉持“一站式服务、全链条赋能”理念，着重解决政策落地、行政审批、资源对接等方面难点，推动政务服务从“被动审批”转向“主动护航”，助力海南自贸港“向海图强”战略实施。

五、创新“海南鲜品”全链条服务模式

省农业农村厅、省市场监管局、省商务厅以“海南鲜品”农产品区域公用品牌建设为统领，构建“全链条赋能、精准化对接、生态化共赢”的产业服务新体系。目前全省已打造128家授权企业、61个农产品区域公用品牌、65个企业品牌和75个产品品牌的品牌矩阵，发布《“海南鲜品”农业品牌提升三年行动方案（2026—2028年）》，为热带特色高效农业高质量发展注入新动能。

六、构建中小微企业高效挽救和快速退出机制

针对中小微企业规模小、抗风险能力弱、进入破产程序后标准程序耗时较长等现实问题，海口中院在全省率先构建中小微企业破产专门规则，建立立、审、执、破“联动调解”工作机制，充分发挥破产制度在企业挽救和快速退出方面的效能，助力法治化营商环境建设。

七、创新“数图联动”立体监管模式精准“治水”

省税务局与省水务厅联合探索大数据赋能税收治理和市场监管，创新运用税务地理信息系统，将水务管网空间数据与税收征管数据深度融合，在全国首创“数图联动+部门协同”的水资源立体化监管模式，实现税源可视化、风险空间化。同时，对纳入取水许可管理的河道外取水口统一安装身份标识牌，提升违法行为判别效率，为绿色可持续发展提供新路径。

八、创新电动自行车共享换电“监管一件事”

海口市立足自贸港核心引领区定位，以制度集成创新为牵引，纵深推进共享换电“监管一件事”，通过体系重塑、流程再造、权责整合、安全提质，搭建全周期全链条治理体系，破除新业态“一放失序、一管受限”的治理难题，推动行业由粗放式扩张向规范化、安全化、高质量发展转型。目前全市共享换电已覆盖2.6万用户，98%服务于外卖、快递等民生群体。

此次发布的8个示范案例，体现了海南以制度集成创新为核心、以跨部门协同为路径、以经营主体需求为导向的营商环境改革思路；当前，多项具有全国首创性的改革举措已转化为可复制、可推广的实践经验，为一流营商环境建设和海南自由贸易港高质量发展持续注入新动能。