《人民日報》（2026年03月09日 第 09 版）

建設海南自由貿易港是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，是黨中央著眼新時代全面深化改革開放作出的重大決策。每逢重要時刻、關鍵節點，習近平總書記都從戰略和全局高度為海南發展把脈定向、掌舵領航。2025年11月6日，習近平總書記聽取海南自由貿易港建設工作匯報並發表重要講話，強調建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，要求認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，高標准建設海南自由貿易港。

2025年12月18日，按照黨中央部署，海南自由貿易港正式啟動全島封關。這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措，必將產生重大而深遠的國際國內影響。今年政府工作報告提到“海南自由貿易港啟動全島封關運作”，提出“扎實推進海南自由貿易港建設”，再次引起國內外熱切關注。海南自由貿易港封關后總體平穩有序、開局良好，新增外貿企業、新增外資企業、進出境旅客、“零關稅”貨物進口貨值等經濟外向度指標均快速增長，物暢其流、人享其行、流量聚集等成效初顯，今年春節假期海南成為全國最熱門的入境游目的地之一，越來越多經營主體和中外游客關注海南、看好海南、投資海南。海南正成為我國對外開放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動經濟全球化的新引擎。

今年是“十五五”開局之年、海南自由貿易港全島封關運作后的首個完整年度。封關后，海南具備在更大范圍、更深層次推進開放的基礎條件。海南將牢記習近平總書記殷切囑托，緊緊圍繞建設“三區一中心”戰略定位，錨定戰略目標不動搖，全面落實海南自由貿易港建設總體方案，深入實施海南自由貿易港法，穩扎穩打、步步為營，高標准建設海南自由貿易港，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。

一是著眼高水平開放，扎實推進海南自由貿易港建設。穩步擴大制度型開放，深入推進商品和要素流動型開放，構建更加開放的人才機制，深化行政體制改革，建設具有國際競爭力、影響力的海關監管特殊區域。

二是著眼高質量發展，著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系。推動旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業補鏈延鏈、優化升級，培育壯大向種、向海、向天、向綠、向數“五向圖強”特色產業鏈，前瞻布局生物制造、氫能、腦機接口、具身智能“四新”未來產業，做優免稅購物、醫療、教育“三篇消費文章”，建設人才薈萃之島和技術創新之島，夯實自由貿易港發展的根基。

三是著眼高起點改革，在解決體制機制弊端上再啃下硬骨頭。把制度集成創新擺在突出位置，充分激發各類經營主體活力，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

四是著眼高能級牽引，打造國內國際雙循環戰略交匯點。推動產業鏈聯動、區域聯動、國際聯動，打造中國企業走向國際市場的總部基地和境外企業進入中國市場的總部基地“兩個基地”，西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋、印度洋的航空區域門戶樞紐“兩個樞紐”，國際經貿合作網絡和國際人文交流合作網絡“兩個網絡”。

五是著眼高品質生活，推動在發展中保障和改善民生。統籌推進美麗海南、幸福海南、文明海南建設，扎實推進共同富裕。

六是著眼高水平安全，防止在安全上犯顛覆性錯誤。踐行好總體國家安全觀，健全全鏈條風險防控體系，建設更高水平平安海南、法治海南。

七是著眼以高質量黨建引領自由貿易港建設，把黨的領導貫穿自由貿易港建設全過程、各方面，認認真真、扎扎實實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，持續提升干部作風能力水平，縱深推進清廉自貿港建設，確保自由貿易港建設始終沿著正確方向行穩致遠。

（本報記者趙鵬整理）