海南自貿港重要貨運港口洋浦港集裝箱碼頭一派繁忙景象。 　　石中華攝（人民視覺）

海口市永興中學學生宿舍區，學校工作人員在查看安裝好的空調。 　　資料圖片

近日，瓊海市嘉積鎮文坡農貿市場開業運營，大數據展示屏、智能溯源電子秤等智能終端設備同步投用。 　　蒙鐘德攝（人民視覺）

在海口市龍華區城西鎮金盤路的一個老舊小區內，電力工人對小區電路進行改造。該小區改造完成后，將實現電力抄表到戶。 　　李天平攝

　　清晨7時10分，在海南省東方市八所鎮皇寧村，護理員王發美端著一碗瘦肉粥走進96歲老人張想招家中，陪老人吃過早餐，又忙著為老人洗澡、洗頭、收拾屋子、張羅午飯。老人的小兒子給記者算了筆賬：今年4月給母親購買了居家上門護理服務，領上養老服務消費補貼能報銷一半，每月自己隻掏600多元，“經濟，又省心”。

　　同樣細致的暖意，散落在瓊島的日常裡：儋州市第二中學的學生宿舍裡，空調送出涼風，午休的少年睡得安穩﹔屯昌縣屯城鎮興民小區，七旬老人黃開江翻著用電賬本，抄表到戶改造后每月電費少交30元……

　　一件件實事，一筆筆細賬，串聯起海南樹立和踐行正確政績觀的民生脈絡。

　　樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來，海南聚焦千家萬戶期盼、“一老一小”急需和自貿港核心政策落地，部署開展5件省級“我為群眾辦實事”事項，實行清單化管理、項目化推進，堅持說到做到、做就做好，用一件件落地見效的實事回應群眾關切。

　　

　　為孩子送上一枕清涼，為老人增添一份關愛

　　一張汗濕的涼席、幾台吱呀作響的電扇，這曾是儋州市第二中學學生李正尚對夏天住宿生活的記憶。今年初，海南啟動公辦寄宿制高中學生宿舍空調配置項目，安排專項資金3750.17萬元，為10個市縣30所學校的4900多間宿舍配齊空調並完成電力改造，惠及3萬多名在讀高中生。5月初，儋州二中28間學生宿舍的空調全部投用。“休息好了，學習效率也高了很多。”李正尚笑著說。

　　空調進宿舍，牽涉電力擴容、線路改造、採購安裝多個環節。海南省教育廳聯合有關部門成立工作專班，先后召開17次專題會議，調研分隊分赴儋州、樂東、瓊海、萬寧、瓊中等市縣全程督導，對部分學校變壓器容量不足等問題現場協調、逐項化解。北京師范大學萬寧附屬中學利用“五一”假期集中施工，新裝空調304台﹔萬寧市6所公辦高中全面完成安裝調試，近8000名住校學子先行開啟宿舍“清涼模式”。“鄉鎮學校和縣城學校的設施差距實實在在縮小了。”萬寧市民族中學總務處主任孔令濤說。目前，30所項目學校全部開工，18所學校2600多間宿舍完成施工﹔按計劃，整體施工7月底完成，9月新學期開學時，清涼將覆蓋全部改造學校。

　　“一老一小”，一頭連著朝陽，一頭牽著夕陽。失能老人的照護，更是民生保障的底線。“一人失能，全家失衡”，這道困擾許多家庭的難題，海南正在系統破解。

　　破題從弄清“誰需要、需要什麼”開始。“阿公，您能雙手抱臂嗎？能蹲下嗎？”文昌市鋪前鎮地太村，老年人能力評估師王靜輕聲引導79歲的韓春光完成一項項測試。今年，海南為15萬名70歲—80歲的本省戶籍老年人開展失能等級評估，根據自理能力、精神狀態等4個維度、26項指標劃分等級。400余名經過培訓的評估人員奔赴各市縣，走村入戶，逐人評估。

　　“評估師多敲一扇門，就能讓老人多一份保障。”海南省民政廳相關負責人說，評估是服務的起點，民政部門將據此為長者建立精准服務檔案，作為后續制定照護方案和老年人享受養老消費補貼的重要依據。

　　今年1月1日起，海南落地實施長期護理保險制度，4月1日起全面兌現待遇。經評估認定為重度失能的參保人員，每月最高可報銷744元至1449元護理費用，不設起付線。在澄邁縣福山鎮紅光農場，居民王先生的父親癱瘓在床多年。“之前既要照顧父親又要干活，根本忙不過來。”王先生說，“現在有了長護險，有護理人員定期上門服務，不僅父親得到了更專業的照護，我們也輕鬆多了。”

　　社保經辦機構聯合鎮街、村居工作人員上門服務，對全省3936名80歲以上完全失能老人完成逐一摸排，符合條件人員的護理服務落實率達100％。

　　長護險兜住了重度失能老人，中度以上失能老年人同樣有了著落。今年1月起，海南同步實施養老服務消費補貼政策，購買居家、社區或機構養老服務均可申領電子消費券，每人每月最高抵扣800元，覆蓋助餐、助浴、助醫等47個項目。

　　昌江黎族自治縣石碌鎮，謝先生95歲的母親入住養老服務中心3年，享受補貼后，月費從2600元降至1800元。“花更少的錢，享受悉心到位的服務，這個政策真好！”謝先生說。截至目前，海南全省累計發放養老服務消費券49072張，兌付補貼資金1854.58萬元。

　　給居民看一本明白賬，讓企業吃一顆定心丸

　　“我住這兒十幾年了，每月用電兩三百度，抄表到戶之后，電費能少交30元！”七旬老人黃開江所在的屯昌縣興民小區有廉租住房770套，住戶多為低收入群體。過去，物業把居民用電和小區公攤用電混在一處收費，每度電按0.75元收取，比政府指導價高出約0.15元。經排查，屯昌縣將興民小區列為供電抄表到戶示范項目並完成改造，並責令興民小區等6家物業管理企業退還違規收取的水電費約53萬元，涉及2237戶。

　　一度電、一噸水，牽著家家戶戶的錢袋子，也牽著群眾對基層治理的信任。過去，有的小區採用“合表計費”模式，物業代收水電費，個人用量與公攤混為一談，價格偏高、賬目不清，矛盾叢生。

　　“小區抄表到戶，我們打心眼裡感到幸福。”5月8日，海口市水務集團和海盛物業公司簽訂雙擁小區供水抄表到戶服務協議后，業主韓孟英主動站起來要“說幾句”。

　　韓孟英的感慨事出有因：“過去小區發生過業主交了水費、物業卻沒有交給水務公司的事，雙方產生了矛盾。”這個煩心了多年的問題，終於畫上句號。自5月起，雙擁小區76戶業主可以直接通過水務公司平台查詢用水情況、繳納水費，清清楚楚，明明白白。

　　三亞市金雞嶺水廠小區，供水管網鏽蝕老化、水壓不足，正在更換老化管線、優化供水布局，為“一戶一表、直供直收”鋪路﹔定安縣圖書館分館小區過去查電要去樓道看表、繳費得跑幾公裡，改造后，住戶鄧鈞友在手機小程序上隨時交電費、查余額。

　　這場“小切口”改革，海南全省正在系統推進。海南把住宅小區用水用電抄表到戶列入省級實事清單，全省摸排6713個小區約257.13萬戶，逐一建立台賬。目前，207個小區13.45萬戶實現供水抄表到戶﹔1772個小區、約79.4萬戶啟動用電改造，其中347個老舊小區完成電力抄表到戶。

　　海南省水務廳聯合多部門印發實施方案，明確2026年底用水抄表到戶完成率不低於30%﹔省住建廳、省電網公司聯合地方政府推進存量小區用電改造。按照規劃，到2028年，全省既有住宅小區水電抄表到戶將基本實現全覆蓋。

　　物業服務同樣連著千家萬戶。公共收益去向不明、服務質量與價格不符、老舊電梯更新滯后……這些群眾反映強烈的痛點，海南正在集中攻堅。

　　今年4月，海南召開“提升物業服務質量我們在行動”啟動會，1100多家物業服務企業現場簽署規范服務承諾書，並從信訪、12345熱線等渠道篩選出400個投訴集中的小區逐一攻堅。

　　“物業公布了去年的公共收益明細，總算知道小區公共區域掙了多少錢、又花出去多少錢。”瓊海市嘉積鎮一城錦繡小區業主何哲說，此前投訴的公共收益長期不公開問題得到初步解決。整治帶動服務提升：海口市藍城印象小區把閑置物業用房改成“四點半課堂”，工作日免費輔導學生作業，寒暑假開設公益托管班，已服務200多戶家庭。

　　截至目前，海南全省4090個物業服務小區排查全覆蓋，3411個物業小區實現黨組織覆蓋﹔排查問題4817個、推動整改4666個，查處物業企業違規收費、侵佔業主公共收益問題60起、退還756.8萬余元，2066台申請到超長期特別國債支持的電梯完成更新。今年6月，海南物業領域12345投訴量環比下降15.15％。

　　居民要明白賬，企業要定心丸。封關運作后，加工增值免關稅等核心政策加速落地，海南出台安商惠企重點舉措20條，派出2564名企業服務專員包聯服務11015家自貿港享惠企業﹔在12345熱線設立海關、稅務、市場政策解讀專席，建立企業、話務員、部門人員“三方通話”機制，在線解答政策問題5459件。截至目前，12345熱線累計受理自貿港政策訴求26719件，辦結率99.61％，回訪滿意率97.4％。

　　既要解決眼前短板，也要清理多年舊賬

　　要改的不只是眼前的短板，還有積壓多年的舊賬。海南省自然資源和規劃廳對不動產登記遺留項目逐一建賬、動態清零，累計化解辦証難題項目1412個，惠及群眾28.7萬戶，今年上半年處置閑置土地6681畝﹔海南省工業和信息化廳辦結違約拖欠中小企業款項投訴線索984筆，累計清償欠款2億元，420家中小企業拿回真金白銀﹔東方市推行“一小區一方案”、上門代辦，4048戶群眾的不動產辦証難題得到解決﹔博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局為6宗閑置土地建立專項台賬，逐宗制定盤活措施，長昇、國醫匯兩個項目相繼盤活。

　　舊賬裡有民生冷暖，也有發展新機。一場校准政績坐標的學習教育正向縱深推進。4月18日，海南省委學習教育工作推進會召開﹔5月11日，海南省領導干部警示教育會舉行，現職省級領導集中觀看警示教育片，以案為鑒、以案明紀、以案促改。6月下旬以來，海南省領導陸續走上講台講授專題黨課，圍繞“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”，黨課開進機關、高校、鄉村。

　　查擺整改動真碰硬。海南對省管領導班子和領導干部開展全覆蓋“政治體檢”，動態更新政績觀偏差主要問題清單﹔將對市縣的考核事項整合為1個綜合考核，“新官理舊賬”納入考核內容﹔堅持表揚通報一批、提拔使用一批、約談提醒一批、調整處理一批，把實績過硬的干部大膽用起來，把政績觀錯位的干部堅決調下去。

　　萬寧市推進老爺海5800余畝養殖池塘清退，整治違規岸線養殖﹔定安縣建設麻羅嶺水廠及配套管網，1.44億元資金投下去，162個村庄和連隊的6.27萬名群眾喝上穩定達標的自來水﹔五指山市搭建智慧水務系統，全天候監測供水管網，瀾湖岸邊小區300多戶業主燃氣管道安裝等4件信訪件得到化解。

　　好做法正在沉澱為好制度。物業領域出台合同示范文本和公共收益管理指導意見，信用評價將與招投標、項目選聘直接挂鉤﹔水電抄表到戶定下三年目標﹔長護險配套信息系統和定點機構考核辦法。好經驗不隨人走、不隨事散，好制度管不管用，群眾的獲得感是最可靠的“度量衡”。

　　今年是“十五五”開局之年，也是海南自由貿易港全島封關運作后的首個完整年度。海南省委書記馮飛強調，要深刻領會樹立和踐行正確政績觀的價值取向，“始終堅持把所有精力都用在讓老百姓過好日子上”。海南省省長劉小明深入白沙黎族自治縣鄉村全面振興一線時指出，要“堅持人民立場、以群眾口碑檢驗政績成色”。在省委、省政府的帶動下，海南全省各級黨委、政府把為民辦實事的成效作為檢驗學習教育成果的試金石，以整改實效回應群眾關切。各市縣堅持查改貫通、治建並舉，一批群眾反映強烈的急難愁盼問題正在得到解決。

　　“建設幸福海南”寫入海南省“十五五”規劃綱要。從一間宿舍的清涼，到一本晒在陽光下的小區賬，再到一張送進家門的養老服務消費券，海南廣大黨員干部把好事實事辦到群眾心坎上。