人民網洋浦10月18日電 （記者毛雷、符武平、李學山）地處西部陸海新通道和21世紀海上絲綢之路交匯點的洋浦經濟開發區，在推動“中國洋浦港”船籍港等航運政策落地實施、建設西部陸海新通道國際航運樞紐等方面取得了哪些成效？10月18日下午，推進儋洋一體化高質量發展系列新聞發布會“建設‘中國洋浦港’船籍港 服務‘一帶一路’”專場新聞發布會上公開的數據顯示，目前共有42艘國際船舶入籍“中國洋浦港”，總載重噸達531萬噸，助力海南省國際船舶總噸位躍居全國第二﹔洋浦港已開通內外貿航線44條，洋浦港“朋友圈”不斷擴大，國際航運樞紐功能持續提升。

“中國洋浦港”船籍港助力海南國際船舶總噸位躍居全國第二

“中國洋浦港”船籍港是《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱《方案》）賦予洋浦獨有的自貿港政策之一。近年來，儋州以“中國洋浦港”船籍港政策為核心，圍繞運輸來往自由便利，聚焦國際船舶注冊落地、監管服務等一系列流程中存在的難點、堵點，聯動海事、海關、稅務、交通等多部門，探索形成了10余項制度創新成果。多項制度創新使得“中國洋浦港”船籍港政策、船舶出口退稅、保稅油加注等一系列航運擴大開放政策快速落地見效，更多航運要素快速聚集洋浦，為加快建設西部陸海新通道國際航運樞紐，更好地服務“一帶一路”提供了制度保障和有力支撐。

截至目前，共有42艘國際船舶入籍“中國洋浦港”，總載重噸達531萬噸，助力海南省國際船舶總噸位躍居全國第二。3年來，洋浦新增航運相關企業近600家，類型涵蓋航運電商平台、融資租賃、船舶管理、船員管理、海事咨詢服務以及燃料供應等，新增登記船舶300余艘，總載重噸超1200萬噸，港航物流產業已初具規模。

2020年12月17日，海南自貿港首筆國內建造並從事國際運輸船舶“遠蘭灣”輪的退稅業務辦理完成，標志著“在‘中國洋浦港’登記並從事國際運輸的境內建造船舶給予出口退稅”政策正式落地。截至目前，登記“中國洋浦港”符合退稅條件的7艘國際船舶已全部完成退稅，退稅金額約3.59億元，適用船舶出口退稅政策有效降低航運企業購船成本11%以上，有力推動“中國洋浦港”船籍港建設，提升海南自貿港運輸來往自由便利水平。

2021年4月期間，洋浦還相繼推動“啟運港退稅”“內外貿同船運輸加注保稅油”和“進口營運用交通運輸船舶免稅”政策落地。

從2020年6月到2021年4月，在不到一年時間，5項海南自貿港運輸便利化政策全部在洋浦落地實施。

洋浦港“朋友圈”越來越大，打造千萬級集裝箱海港

“中國洋浦港”船籍港政策吸引各類航運要素集聚洋浦，隨著各項海南自貿港運輸便利化政策落地實施，儋州洋浦港航運指標實現了大幅躍升。2020年以來，每年新開通1條國際遠洋航線，截至目前，已開通內外貿航線44條，洋浦港“朋友圈”不斷擴大，國際航運樞紐功能持續提升。集裝箱吞吐量在2020年首次突破百萬標箱，2022年全年完成176.7萬標箱，近3年平均增速超過30%，增速連續3年位列全國百萬標箱以上海港第一﹔水運周轉量2022年相比2020年增長了近3倍，達到8161.52億噸公裡﹔航運市場主體大量涌入，2022年相比2020年總數翻了一番，共有800余家航運物流相關市場主體落戶，有效促進了儋州洋浦港航物流產業發展。

截至目前，儋洋的港航物流產業實現營業收入超200億元。未來，儋州洋浦持續加大招商力度，不斷做大航運市場流量，努力將港航物流產業打造為千億級產業集群。

洋浦積極參與西部陸海新通道建設，打通鐵海聯運運輸模式，2021年10月15日，開通海南自貿港—西部陸海新通道多式聯運專列﹔同年11月，重慶-洋浦-東盟鐵海聯運通道正式打通，首次實現西部陸海新通道“鐵海聯運+內外貿同船”運輸模式，填補了洋浦長期以來沒有南下外貿中轉貨物的空白，助推西部陸海新通道鐵海聯運發展邁上新台階。

2018年12月，洋浦被列為港口型國家物流樞紐承載城市規劃名，今年7月再次申報成功港口型國家物流樞紐，標志著洋浦成為海南省首個建設國家物流樞紐的承載城市，這將進一步優化物流資源配置，提升物流服務質量和效率，大幅降低海南省物流體系運行成本，加快推動洋浦成為我國區域國際航運中心和港航物流供應鏈服務中心。

儋州市有關負責人表示，下一步，儋州市將繼續圍繞儋洋一體化發展戰略部署，充分發揮洋浦在西部陸海新通道的“橋頭堡”作用，推動“中國洋浦港”船籍港政策效應不斷放大，完善港航基礎設施，持續開辟內外貿航線，加強洋浦國際航運樞紐的中轉功能，朝著千萬級集裝箱海港目標不斷邁進。

(責編：陳海燕、席秀琴)

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