2018年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话,向全世界宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。两年来,海南省委、省政府团结带领全省各族人民深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,大力弘扬特区精神和椰树精神,抢抓机遇、谋定后动、蹄疾步稳,在这道关乎国家战略全局的时代考题上,书写了不平凡的篇章。
以制度创新为核心,以落实开放为先导,两年来,海南加速推进自贸区、自贸港建设,海南自贸区总体方案明确的中央事权改革试点任务实施率达95%,6批71项制度创新案例相继发布;打造4小时和8小时飞行经济圈,执飞国际航线103条,通达境外城市62座。开通43条内外贸航线,东南亚主要港口全覆盖。
凡益之道,与时偕行。从制度改革活力不断显现到对外开放持续扩大,从经济结构不断优化到发展质量明显提升,两年来,以制度创新为核心,以落实开放为先导的海南,向创新要动力,以人才聚动力,借合作强动力,正不断加快探索建设海南自贸港进程,在自贸港建设中刷新“海南速度”。
“4·13”以来,洋浦先后出台40余条优化营商环境、提高通关效率等政策,取得显著成效。2019年,洋浦港外贸集装箱吞吐量比增长126%。今年前两个月,尽管受疫情影响,仍同比增长17.43%。
“当前洋浦港扩建工程正在启动建设,2025年集装箱吞吐量力争将达到500万TEU。洋浦正在用自己的方式,参与海南自贸区(港)建设。”中共洋浦工委书记周军平说。
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从几乎“一张白纸”到海南自贸区(港)建设“科技高地”之一,三亚崖州湾科技城只用了差不多一年的时间。
打开地图,崖州湾在三亚的最西边,也是三亚仅存不多的临海成片未开发的土地,寸土寸金。“当时我们来的时候,甚至是自己宣布自己任命,几乎一切都是从头开始干。”三亚崖州湾科技城管理局副书记童立艳告诉记者,“一张白纸”既是崖州湾科技城的劣势,也是优势。
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椰影婆娑间,一栋栋颜色艳丽的别墅掩映在一片苍翠之间。这里是海南省保亭黎族苗族自治县三道镇什进村。
在什进村,有三种房。第一种是低矮、阴暗、潮湿的茅草房;第二种是上世纪五六十年代建成的瓦房;第三种是宽敞明亮的农家别墅。如今,前两种房各只剩一间用来展览,剩下的是第三种。
如今,吃上“旅游饭”的什进村人均年收入过万元,保亭也依靠大力发展旅游业等新兴产业于2018年摘掉了国家级贫困县的“帽子”。
什进村只是海南发展变化的一个缩影。在海南,像什进村这样的美丽乡村,还有800多个。
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