儋州市提出19项任务举措促进民营经济发展

构建亲清新型政商关系、创新民营企业融资机制、出台民营企业扶持政策、营造依法保护合法权益的法治环境……近日，记者从市有关部门获悉，儋州将从四方面入手，通过19项任务举措，进一步优化民营经济发展环境，激发民营企业发展活力，加快建设海南西部中心城市、美好新儋州，助力海南自由贸易试验区（港）建设。

在构建亲清新型政商关系，提升政务服务效能水平方面：一是建立通畅有效的政企沟通协调机制，采取多种方式及时听取民营企业的反映和市场诉求，并及时跟踪协调解决。二是设置监督窗口，主动听取民营企业的意见建议并通过12345政府热线平台接受企业、群众的监督。三是成立市企业服务中心，建立“无偿代办制”服务模式。四是推进政务服务标准化，压缩自由裁量权，推进同一事项实行无差别受理、同标准办理。五是建设“i儋州”便民利企平台，实现重点领域和高频政务服务事项“网上办”“掌上办”。六是加强行政服务人员培训，强化作风建设、增强服务意识、提高素质能力，强化“重商”“亲商”“扶商”的意识，做到“企业有事，政府来跑；企业一叫，政府就到；企业不叫，政府不扰”。七是做好民营企业纳税统计工作，市党政领导点对点联系服务企业，帮助其解决实际问题和困难。八是每年调研民营企业建设、生产经营情况，解决民营经济发展中遇到的重大问题。鼓励企业家主动与市委、市政府及相关部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言。对于吃拿卡要、不作为、推诿扯皮等破坏营商环境典型案例，依纪依规严肃查处。

在创新民营企业融资机制，优化民营企业融资环境方面：一是出台《儋州促进主导产业发展金融支持政策》《儋州小微企业融资风险支持政策》，组建儋州市信用再担保公司。二是定期召开政银企座谈会，协调解决民营企业融资存在的问题，完善“政保贷”“税贷通”等风险分担机制，引导和鼓励融资担保机构、金融机构加大对民营企业的支持力度，金融机构对于民营企业予以政策倾斜，加大融资、贷款投放力度。三是支持民营企业直接融资，加大对民营企业到新三板、省股权交易中心挂牌，以及到主板、中小板、创业板上市融资的支持和奖励；规范发展互联网金融和众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进民营企业与社会资本的直接对接。

在出台民营企业扶持政策，支持民营企业做大做强方面：一是针对已经在我市注册且正常经营的重点民营企业，研究出台扶持政策。二是支持中小微企业转型升级、提质增效。探索设立市中小企业发展投资基金，对有发展潜力的中小微企业给予支持。三是对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管。

在营造依法保护合法权益的法治环境方面：一是将政务履约和守诺服务情况纳入政府绩效评价体系，对政务失信行为建立健全责任追究制度。二是依法严惩侵犯民营企业和民营企业家合法权益的各类违法犯罪行为。三是办理涉企业家的刑事犯罪案件要公正高效。四是依法审慎处理产权纠纷。严格区分经济纠纷与经济犯罪，严禁以刑事手段介入和干预经济纠纷，对企业在融资、生产、交易活动中出现的问题，依法审慎处理。五是依法审慎查封、扣押、冻结企业财产，严格区分涉案人员财产和家庭成员财产，严格区分违法所得和合法财产。（韦雪梅 ）