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两会观察:打好“组合拳” 海南这样织密扎牢社会保障网

2024年01月27日12:42 | 来源:人民网-海南频道
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人民网海口1月27日电 (记者李学山)民惟邦本,本固邦宁。近年来,从中央到地方,各级部门都在围绕这一民生热点问题,一体推进、统筹解决。在今年海南省的政府工作报告中,我们再次看到了海南紧盯“一老一小”,织密扎牢社会保障网的坚定决心和切实举措。

随着中国特色自由贸易港建设由“顺利开局”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”,海南始终坚持民生优先,着力提高民生保障水平,百姓的幸福家底愈加殷实。从下大力气解决房价、菜价等民生之痛,到强化兜底保障,切实减轻群众负担;从健全工资增长机制,到完善分配制度,再到培育发展新产业、新业态,一系列举措确保了居民收入与经济发展同步增长。

2023年,海南把为民之心落到实打实的行动上,年初承诺的10项民生实事全部完成。就业优先政策有效落实。城镇新增就业17.1万人,农村劳动力外出务工149.4万人。建成运行就业驿站238家。引进各类人才16.8万人,“百场万岗”校招活动签约6.9万人。实现全国技能大赛金牌零的突破。

教育方面,海南建立高位推动基础教育优质均衡发展工作机制,新增基础教育学位4.6万个 、 专门学 校2所,引进补充紧缺急需学科教师6360人。完成公办中小学教室空调安装5506间、普通高中教室照明改造3710间,由此带来的成效是青少年儿童总体近视率连续五年下降。

医疗卫生方面,疫情防控实现平稳转段。疾控体系改革稳步推进,省疾控中心异地新建、省公共卫生临床中心和省妇产科医院竣工交付。4个国家区域医疗中心一期全部完工。电子处方中心上线运行。三亚入选国家 公立医院改革与高质量发展示范项目,东方建设全国基层卫生健康综合试验区初见成效。建成首个省级多层次医疗救助示范区。

社会保障方面,基本养老金、医保补助完成提标。城乡低保标准分别提高13.1%、20.7%,特困人员基本生活标准提高12.5%。基本养老服务清单、精神障碍社区康复服务实现市县全覆盖。“15+N” 种基本蔬菜均价保持稳定。城镇老旧小区开工改造410个,惠及居民3.6万户。安居房开工1.3万套、竣工2.9万套,进一步兜牢民生底线,增强人民群众获得感。

海南提出,2024年将把更多精力放在增进民生福祉上,坚持尽力而为、量力而行,加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,扎实办好人大代表票决出的10项民生实事,提高百姓在自贸港建设中的获得感。

紧盯基层群众急难愁盼,继续提高城乡居民基本养老金、最低生活保障和特困人员基本生活标准。实施免费残疾评定,发放困难家庭残疾儿童康复训练生活补助。为确诊“两癌”或癌前病变的城乡困难妇女发放治疗救助金。新建户外劳动者服务站200个。 开展社区嵌入式服务设施建设试点。加强老龄工作,重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等需求,运用市场机制提供多层次、多样化养老服务,发展壮大银发经济。推动建立长期护理保险制度。大力发展慈善事业。落实积极生育支持措施,新增幼儿托位6250个。

就业是最大的民生,菜篮子也是。海南将多措并举稳就业稳物价,完善重点群体就业创业支持政策,实现城镇新增就业16万人左右,农村劳动力外出务工145万人,高校毕业生毕业去向落实率83%以上、留琼率不低于62%,退役军人就业率不低于90%。优化公共就业服务,完成职业技能培训10万人次。压实“菜篮子”市县长负责制,稳住重要民生商品价格,确保基本蔬菜均价不反弹。

能在家门口就医是很多基层群众的期盼,海南在2024年将全方位守护人民健康。建成省人民医院南院、海医一附院江东新院区,加快国家区域医疗中心和省级临床医学中心建设。推进紧密型县域医共体建设,促进优质医疗资源扩容下沉,村卫生室标准化建设达标率95%以上。启动“三医联动一张网”二期项目和数字健康创新应用示范省建设。实现“2+3”五种疾病目标人群筛查全覆盖,开展新生儿多种遗传代谢病筛查,为20-40 岁人群免费接种乙肝疫苗,对认知障碍老年人、孤独症儿童进行数字疗法干预,普及应急救护知识,力争全省人均预期寿命突破 80岁。大力开展爱国卫生运动提质年行动,国家卫生乡镇覆盖率达20%。

近年来,海南坚持把民生作为财政支出优先保障领域,对民生投入力度持续加大,推动人民群众在自贸港建设中的获得感不断增强。海南省财政厅提供的数据显示,2018年至2021年,民生支出占一般公共预算支出年均比重约75%。与此同时,海南的决策者也多次表示,要建设以人民为中心的自贸港,在发展中保障和改善民生,推动基本公共服务均等化,缩小城乡差异和地域差距,补齐教育、医疗等重点民生领域短板,实施更多有温度的措施,落实更多暖民心的举措,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题,提高人民群众的幸福感和获得感,用政府的“紧日子”,换百姓的“好日子”。

这样的决心和举措,值得我们点赞和期待。

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(责编:刘杨、席秀琴)

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