强调责任担当,市县“一把手”主抓脱贫攻坚;走企业带动、旅游、电商等多条扶贫路子,为贫困户带来长期收入;配套政策给予惠民补助,加快脱贫攻坚项目实施进度……十月的琼州大地,依旧艳阳高照。乍眼一望,树绿山青、水清沙白,到处都弥漫着一股生机;深入到最偏远的“穷山沟”才发现,一场没有硝烟的脱贫攻坚战,正如火如荼地进行。
“要凝聚全省脱贫攻坚的最大共识、形成最大合力,举全省之力,用更大的决心、更准确的思路、更精准的举措打赢这场‘输不起的攻坚之战’!”9月29日,海南省委书记罗保铭在全省脱贫攻坚推进暨扶贫开发领导小组会议上的讲话掷地有声。2015年以来,海南紧紧围绕“三年脱贫攻坚,两年巩固提升”的决策部署,让8.6万余人脱贫,完成60个整村推进扶贫开发任务,全省5个国家级贫困县农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,打响了脱贫攻坚的“当头炮”。2016年,海南全省计划减贫18.8万人。
明媚的阳光、清爽的海风,十月的海南正是休闲旅游好季节。但是,刚刚过去的这个国庆长假,他们却没有放假!他们是,海南各级党政领导干部;他们是,驻村“第一书记”;他们是,企业、合作社和致富带头人……他们在偏远穷村的破旧危房下,在田间地头、猪圈羊舍,度过了国庆七天长假。
没有捷径可走,必须实打实硬碰硬
万宁市北大镇军田村,省城来的“亲戚”——省农业厅送来了致富“红包”,点燃了贫困户盘文政的致富梦;临高县千名领导干部到各自包点村庄,临城镇调俗村贫困户郑维春9月30日申请危房改造……国庆期间,全省各级党委政府、各部门领导干部用自己的脚步丈量着“海南精神”。
我们看到了贫困群众的灿烂笑容
儋州市王五镇东光村,村民羊壮才笑呵呵地说,以前种水稻、甘蔗赚不了钱,在政府的帮助下改种桑养蚕,平均每个月可以赚2000元。陵水黎族自治县本号镇小妹村贫困户黄永益国庆节前刚卖了一批扶贫鸡,“准备贷款3万元,买上10头羊、两头牛,再过半年不仅要脱贫,还要致富。”
全省今年计划减贫数为188174人,截至8月30日,全省锁定预脱贫人数为103307人,预脱贫平均进度为54.9%;全省抽查的贫困村资金项目实施平均进度为51.57%;全省抽查的贫困村人口脱贫平均进度为67.92%。近日,记者从省扶贫办获悉,我省脱贫攻坚工作亮点突出。
贫困兜底
截至8月份,全省纳入社会保障兜底的贫困户共3309户9760人全省18个市县计划投入中央和省级专项扶贫资金24184.95万元进行基础设施建设,截至8月30日,已支出13761.23万元,支付平均进度为56.9%,持续改善了贫困村基础设施建设状况。
电子商务
全省13个市县建立495个。贫困村电商服务站。定安还计划投入700万元加强电商平台建设,正在招投标中。琼海首批启动建设的36家农村淘宝服务站已于7月18日全部正式运营,并计划投入800万元加强电商平台建设。
白墙抱红柱,青瓦染素云,金秋时节的“天上什寒”美得那么纯粹。创新扶贫模式后的琼中黎族苗族自治县红毛镇什寒村,村民在政府的引导下,紧跟旅游业发展的步伐和态势,唱起了主角。
大里山区,位于陵水黎族自治县北部最穷困的一片山间盆地中。那里世居着小妹和什坡两个村委会的上千黎族同胞。多少年来,划船,是外界进入大里的唯一方式,也因此保留下来了古老而完整的黎乡风俗。从上个世纪90年代起,当地政府的扶贫力量进入大里:修通进山的公路、硬化村里唯一一条土路、通水、通电、通信号、通网络……但纵观整个扶贫进程,2016年,无疑是大里区从量变走向质变的一年。
高大气派的村口大门,开阔整洁的水泥路、连排成片的槟榔树,不时还有叽叽喳喳的鸟叫声、鸡鸣声回荡在耳边。一群老人正围坐在广场中央的大榕树下谈天说地,一幅幸福和谐的乡村自然景象映入眼帘……这就是10月6日记者在定安县龙河镇菉林村见到的一幕。很难想象,十年前,这里曾是一个落后贫困村。
时值金秋,海南的阳光依然火辣。儋州市那大镇一家汽车修理厂内,忙碌的符岳良汗水湿透衣服。“虽然辛苦,但是日子越来越有奔头了。”这位皮肤黝黑的23岁汉子说。“在政府的牵线下,来到这里工作,一个月大概能赚2000元左右。现在除了自用,每个月寄500元给家里。”
走进临高县文新村下辖的文昌村,这里一派热火朝天的场景。搅拌机的轰鸣声、建筑工人的喊叫声,挖掘机挖土时撞击的“嘭嘭嘭”声,房屋地基上有几位村民正指挥着工人施工。虽然村民脸上布满汗水,但幸福的表情洋溢在脸上。“其实文昌村的新面貌和村民思想的转变离不开一个人的努力。”文新村村委会副书记王学精称。
搬迁,源于对脱贫致富的渴望。道银村、坡告村,偏远闭塞,至今不通路、不通电、不通通信网络,是全省仅有的两个不通公路的自然村,“不少村民一辈子也没下过山。”南开乡党委副书记马统瑜说,“一间瓦房三石灶,一条野藤挂家当”是当地的真实写照,村民居住的全部是茅草屋改建而成的泥墙铁皮顶房屋,不少房子透风漏雨。
近日,国务院办公厅转发了民政部、国务院扶贫办、中央农办等部委《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》,部署做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作。
扶贫开发,一场输不起的攻坚战!在今年7月召开的东西部扶贫协作座谈会上,习近平总书记发出总攻令:“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段。”
国务院扶贫办副主任郑文凯今日表示,2014年后,根据国务院扶贫开发领导小组的决定,又把扶贫资金项目审批管理权限进一步下放到县,省级不再具体管理扶贫资金项目的审批权。今年可能90%左右资金规模审批权限下放到县。
《规划》明确,搬迁对象主要是“一方水土养不起一方人”地区经扶贫开发建档立卡信息系统核实的建档立卡贫困人口,约981万人。迁出区域范围涉及22个省约1400个县。
从2014年开始,国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。
10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日,联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议,旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。