海南海事优化营商环境 出台五项监管服务措施

4月2日，记者从海南海事局获悉，日前，该局发布《中华人民共和国海南海事局关于实施船舶保税油供受作业便利化海事监管措施的公告》，推出五项便利化监管服务措施，优化营商环境，助推海南保税油供应基地建设。

五大措施主要包括：

一是开辟保税油供应企业备案绿色通道，实现船舶保税油供应单位“一次备案、全省通用”，跨港区直供。

二是实施保税油供应船舶准入管理新模式，船舶保税油供应单位可光租或者期租具有成品油运输资质的水路运输企业所属适装船舶。

三是实施特定港区报告制替代申报制。对于往来于“海口-马村港区”、“洋浦-八所港区”装载保税油进出港的供应船舶，不再进行船舶载运危险货物申报，仅需按规定向海事管理机构报告船舶进出港情况和供油作业前报备即可。

四是实施“一次不用跑”便利化海事通关模式。船舶保税油供受油双方可登陆中国海事综合服务和“单一窗口”平台，办理供受油作业报告、船舶进出口岸手续等业务，实现保税油供受作业船舶“一次不用跑”的便利化海事通关模式。

五是实施保税油供应单位安全诚信管理。海事部门将根据保税油供应单位和船舶的现场监管、行政处罚、安全污染事故、安全和防污染制度制定执行情况、作业船舶风险属性等方面对其进行综合评定，针对不同等级的安全诚信单位，实施差异化管理，安全诚信等级不同，管理标准不同。

海南海事局相关负责人表示，此次出台五大措施目的是为了降低航运公司运营成本、吸引国际航行船舶在海南聚集。据了解，为国际航行船舶提供保税燃油供受服务，也是世界著名国际航运中心通行做法。

海南海事局危管防污处负责人介绍，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》明确指出支持具备资质的供油企业开展国际航行船舶保税油供应业务，建设保税油供应基地。海南海事部门结合海南地域特点和船舶营运实际，在总结其他自贸区改革试点经验的基础上，决定在全省范围内实施船舶保税油供受作业便利化海事监管措施，意在支持海南开展船舶保税油供受业务发展，推进保税油供应基地建设，助力海南自贸港建设。

据海南海事局介绍，该局今年已备案保税燃油供应企业已达2家，保障多艘国际航行船舶加注1420吨保税燃油，为航运公司节省燃料成本约300万元。（石俊）