2月19日，海南自由贸易港制度集成创新案例（第19批）新闻发布会公布了6个制度集成创新案例，以下是第六个案例——外资企业登记“五位一体”改革的详细介绍及政策落地效果追踪。

案例介绍：

这项案例率先在全国推行港澳非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书，推动部分外资企业登记全程电子化办理，简化外资企业设立登记材料、事项和流程，实施外国企业直接登记制度，构建企业开办、变更、注销“三个一件事”+“免申即享”服务链，为外资企业在海南高质量发展创造良好环境。国家市场监管总局对该创新做法给予充分肯定。

主要做法：

1、施行港澳非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书。争取国家市场监管总局支持试点，将港澳地区非自然人投资者主体资格证明公证文书由50多页压减至8页，申请人在登记环节仅需录入公证文书编号供注册专员调取查阅，无需企业提交，截至2024年年底，这项举措已惠及港澳非自然人投资者8740户次。

2、推动部分外资企业登记全程电子化办理。此前境外自然人投资者无法实现在线身份认证、电子签名，外资企业登记网上办事流程通而不畅。为解决该问题，省市场监管局积极对接公安、移民管理等部门系统，逐步实现了港澳居民持来往内地通行证、台湾居民持来往大陆通行证、华侨持护照和外国人持永居证在线身份认证和电子签名。对接移民管理部门数据系统，实现外国自然人持外国护照线下身份认证。今年3月底前，努力争取实现港澳台居民持居住证在线身份认证、电子签名。同时，省市场监管局还推行英语版电子表单，支持“海南e登记”在境外使用，便利境外投资者在线办理业务。

3、优化外资企业登记流程。聚焦外国投资者办事高频事项，推动出台《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》，减免多项登记申请材料，将一批高频登记备案事项改为自主公示，截至2024年年底，这项举措惠及外资企业办件次数达到3622户次。

4、率先实施外国企业直接登记制度。允许外国企业不设立中国经营主体，直接在海南从事服务贸易经营活动。

5、构建“三个一件事”+“免申即享”服务链。优化企业开办、变更、注销三个“一件事”，通过加强部门间数据共享，实现照后许可及税务、社保、公积金、公章刻制、银行开户等事项“无感办理”，这项举措至今惠及外资企业近3万户次。

提供单位：省市场监管局、省营商环境建设厅、省人大常委会法工委

“免申即享”特色服务：

“免申即享”是指申请人无需主动提出申请、无需提交材料，即可享受相关优惠政策或服务。有以下三个特征：一是许可办理零表单、零材料。以前的证照联办是将许可证的表单和营业执照的表单集成为一套表单供申请人填写，现在实行免申即享后，申请人只需要填写营业执照的表单，无需再填写许可证的表单事项。二是免于申请、免于审核。以前企业办理营业执照和许可证分别需要到不同的平台提出申请，也需要等待人工审核，流程长、时间也长，现在实行免申即享后，企业在“e登记”上办结营业执照业务后，会把信息推送给省一体化平台免申即享服务专区，自动启动审理许可、自动出具审核结果，对于群众来说是无感的。三是惠及面较广。在选择证照联办事项时，更加倾向于办件量比较大的事项，比如食品经营、药品经营、高危险性体育项目、兽药经营等，目前已经实现了10个许可的证照联办、免申即享服务。随着改革持续的深入，还会有更多许可事项被纳入免申即享和证照联办的范围。

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