7月30日上午,樂東2021年上半年經濟形勢分析會在縣委常委會議室召開。縣委副書記、縣長黃文聰主持會議並講話。
會議書面傳達學習海南省長馮飛在全省上半年經濟形勢分析會上的講話精神﹔縣發改委匯報上半年經濟運行和社會發展情況、“按季抓、月跟蹤”總體情況,通報樂東黎族自治縣投資項目“紅黑榜”情況﹔縣統計局匯報上半年經濟高質量發展核心指標完成情況﹔財政、商務招商、科信、旅文、農業農村、住建、交通運輸、金融、市場監管、稅務等部門圍繞各自工作領域做書面匯報。各副縣長依次就分管領域作總結部署。
黃文聰從“穩”“進”“好”“快”四個方面梳理樂東黎族自治縣上半年經濟運行情況。總體來看,今年上半年,樂東黎族自治縣經濟發展與全省趨勢基本一致,主要經濟指標基本實現“雙過半”,經濟運行呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢,符合縣委、縣政府確定的“穩中求進”總基調。他指出,成績值得肯定,但挑戰依然不小,必須保持清醒。深入分析了現階段我們經濟發展面臨的八項問題:一是經濟增速放緩,實現全年GDP增長10%以上目標壓力不小。二是除固投外,部分指標未完成“半年過半”目標。三是“按季抓、月跟蹤”綜合評比排名大幅下跌。尤其是貨物進出口總額指標不容樂觀。四是三產結構性失衡愈加明顯。五是經濟基礎不牢固、發展質量不高。六是項目后勁不足、支撐乏力。七是各項工作短板明顯。八是作風建設任重道遠。
黃文聰要求,從現在開始,蹄疾步穩、小步快跑,決戰下半年,並且要將明年如何實現穩定的、高質量的增長一並統籌考慮,要緊緊抓好八大方面的工作:第一是強化經濟運行調度。堅持好“月跟蹤、按季抓”、統計會商、經濟預警、調度督導和定期分析等工作制度,盯緊盯死,細化量化,及時發現和解決各行業、各企業運行過程中出現的苗頭性、傾向性問題,有針對性地加強預警、指導、調度,確保主要經濟指標時間與進度同步。加大對社會消費品零售總額等數據納統工作,強化數據分析能力,要透過數據表象看本質,針對性地提出助推發展的可操作的方法建議。同時,切實防范和懲治統計造假,決不能摻水,杜絕政府部門干涉統計數字、整治企業數字造假。第二是推進產業結構調整。要不斷擴大消費需求,在挖掘消費潛力上、擴展新的消費領域上出實招,謀劃一系列大型旅游文體活動等。扎實抓好明年“三月三”節慶籌備工作。全力推進CL項目落地,跟蹤服務華僑城項目建設。加快完成尖峰嶺3A級景區挂牌運營,創建尖峰山道村、抱邱村、中扶首村等一批椰級鄉村旅游點,打造“山海特色”精品鄉村旅游﹔工業方面要加快推動檀溪水泥、華飛電子等一批優質工業項目落地,要支持中興智慧基地“以商招商”,促成企業入駐並開展實質性經營。推動低碳制造園區落地,爭取國土空間規劃安排更多產業用地,撬動工業經濟發展﹔農業方面仍舊要牢牢堅持“三品”戰略。打造千家農產品產業園區,爭取早期產生園區集聚效應。發揮海洋牧場、30萬頭生豬養殖等重點農業項目帶動作用,推進農業轉型升級。要推進南繁育種服務區建設,完善項目進出入道路。推動發展水產種業南繁、特色水產養殖綠色發展。第三是緊抓有效投資和招商引資。主動出擊實施精准招商,但堅決不能“撿到籃子裡都是菜”,要參照樂東黎族自治縣比較優勢、產業特點和資源稟賦等進行“選商”,建立重點產業鏈長機制,壯大產業投資規模。保障好項目落地要素,尤其是土地要素,要堅決抓好水田指標入庫,加大閑置土地、低效用地的處置和盤活力度,提高征地速率等,實現“要素等項目”。第四是持續優化營商環境。牢固樹立“店小二”的服務理念,換位思考、將心比心,真正杜絕“閻王好找,小鬼難纏”等不良風氣,“清商”又“親商”,以優質服務幫助減輕企業“負擔”,讓真正的好企業能順利落地樂東。要對標全省最先進的市縣,大膽探索,推進審批流程再造,再壓縮開辦企業流程、工程建設項目審批等一批重點事項的審批時間,讓審批服務更加精簡快速、便捷高效,力求樂東黎族自治縣各項審批流程、時限,在依法依規的范圍內,達到全省前列。第五是加強生態環境保護。切實提高政治站位,特別是兩輪中央環保督察滯后任務整改、國家海洋督察整改工作任務,必須盡快落到實處。尤其是天池桃園、重點鎮污水處理設施覆蓋、佛羅溪整治問題,刻不容緩堅決整改到位。同時也要抓好農村污水處理、全面禁塑、垃圾分類工作,持續開展清“五邊”促“四愛”活動,加速綠化行動,打造最美“花海樂東”。第六是抓好財政收支管理。各行業主管部門要精心包裝項目,積極爭取上級行業主管部門資金支持﹔加快資源出讓,樂東黎族自治縣今年擬出讓土地12宗僅完成1宗,要建立每一宗土地出讓全過程跟蹤機制,掌握土地出讓時間節點情況,趕超進度,並確保出讓收入及時足額入庫﹔要盡快學習先進市縣經驗,做好稅收征管工作,確保各項收入及時、足額入庫﹔秉持過“緊日子”的優良作風。除據實結算、重點和剛性項目外,一般性支出、“三公”經費和其他經常性項目必須嚴控,尤其是要杜絕部門隨意將調研報告與規劃等日常工作交由第三方機構,不該花的錢堅決不花,每一分錢都要用到刀刃上。第七是推進民生事業。全面完成今年為民辦實事8個項目,尤其是盯緊推進已滯后的常年蔬菜基地建設示范項目與基地基礎設施建設(8月初必須開工),縣第二幼兒園建設(年內必須開工)﹔加快推進“一縣兩校一園”工程﹔要盡快推動千家供水廠、縣中醫院建成運營﹔加快推進“三館合一”、九所全民健身活動中心、安居房項目建設﹔持續穩控菜價,不能絲毫放鬆,切實抓好4000畝蔬菜基地與400畝大棚、公益性蔬菜市場、臨時批發市場等建設任務,讓群眾吃上“廉價菜”“放心菜”﹔抓好新冠疫苗接種工作,重點推進12-17歲人群接種工作,持續對56天以上未接種第二針劑人員進行“清零”工作,全力落實應接盡接,盡最大努力提高接種率,降低脫針率。第八是防范化解重大風險。開展好全縣安全隱患大排查大整治活動,突出實效,特別是要抓好校園(含各類寄宿學校)、建筑工地、管道燃氣、道路交通等方面安全管理,切實保障人民群眾生命財產安全﹔抓實抓細三防工作,進一步細化落實汛期防范工作措施,全面排查風險隱患、開展應急演練,不斷提升應急救援能力﹔深入推進平安樂東建設,做好新一輪禁毒三年大會戰、反走私等工作,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,創造安業、安居、安康、安心的良好社會環境。第九是嚴明紀律規矩,保持清廉本色。要時刻繃緊紀律規矩這根弦,“要在工作中建立友誼,不要在酒肉中培養感情”,倍加珍惜組織的培養和信任,倍加珍惜干事創業的大好舞台,倍加珍惜自己的家庭和名節,守好清廉干淨的底線,爭做執政為民的表率。
黃文聰強調,沖刺全年紅,必須要堅定不移整頓作風。認真貫徹落實樂東黎族自治縣作風整頓建設年暨“查堵點、破難題、促發展”活動推進會精神,對各類痛點、難點、堵點真正做到“查到深處、戳到痛處、改在實處”。下大力氣解決政府系統存在的“不思進取、得過且過”“互相推諉、不負責任”等十種不良作風,加快構建目標、平台、項目、政策、改革、機制、督查考核“七要件”閉環運作體系,努力在簡化程序流程、提高行政效率、解決各種“梗阻”問題上下功夫。今年年末將嚴格落實績效考核與工作實效挂鉤制,如工作不見實效,年末考核一律評為“不合格”。
黃文聰要求各鎮、各部門要緊扣省委省政府和縣委的安排部署,抓好每一天的工作,干好每一個月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以季保年,以更加振奮的精神,更加務實的態度,真抓實干,奮力完成全年各項目標任務,推動全縣經濟社會高質量發展。
縣政府副縣長吳寧、陳錫濃、陳衛華、蔡新文、黎學明、馬堯出席會議,縣政府各有關單位、各鎮政府主要負責同志參加會議,國家能源集團樂東發電有限公司等21家企業代表受邀列席會議。(樂東廣播電視台)