我和我的新時代︱見証洋浦港的“自貿吸引力” 米春蕾和她的“海事力量”
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。作為中國最大的經濟特區,海南在這十年間也發生了日新月異的變化,踏上了建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港的新征程。
“歷史是人民書寫的,一切成就歸功於人民。”十年間,正是無數普通勞動者的不懈奮斗,形成了源源不斷推動海南發展的活力。國慶節之際,人民網海南頻道記者深入生產一線,採訪了七位來自不同行業的勞動者,鄉村醫生、返鄉創業者、非遺傳承人、助殘志願者、海事工作者……他們身份不同、崗位不同,但有一點是相同的,正是他們發出的光和熱,讓建設海南自貿港的宏大敘事變得更加生動和豐滿。
人民網海口10月7日電(記者 毛雷)2016年,90后姑娘米春蕾從黑龍江來到海南洋浦,成為一名“海事人”。回顧六年來的感受,米春蕾最大的感受就是“忙”和“學習”。
然而,這種感受並非一開始就有。
東北長大的米春蕾,從小就聽說“海南是個好地方”,所以在畢業報考公務員的時候,她選擇了身處國家級開發區內的洋浦海事局。然而,到了洋浦后米春蕾卻發現,這裡“和想象中有點不太一樣”。
不到50萬載重噸。這是米春蕾入職的2016年,洋浦港登記的運力。這樣的數據和洋浦港優良的自然條件以及絕佳的區位優勢相比,並不相稱。對於在洋浦海事局政務中心工作的米春蕾來說,工作量雖然不小,但還沒到“太忙”的程度。
改變,發生於2018年4月13日。這一天起,海南承擔起了逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的歷史重任。而作為“樣板間”的洋浦,自然也站在了改革開放的前列。
“不學習是肯定跟不上的。”米春蕾說,“4·13”以后,洋浦率先“火”了起來。“打造自貿港最基礎的條件之一就是要有‘法治化、國際化、便利化’的營商環境,我們就開始在這方面下功夫。”米春蕾說,那時候大家學習的氛圍很濃,內容也很扎實,不僅有相關文件和講話精神,更有他們可以在哪些方面推出舉措從而能更好地服務船舶船員和相關企業等這種貼近實際的問題。
“4·13”之后的兩年內,洋浦海事局先后推出《洋浦海事局載運危險貨物船舶備案管理辦法》、“小一專員”服務制、涉水工程“360”服務等多項舉措,積極踐行為群眾辦事情、解難題的宗旨,得到廣大船員和企業的認可。
2020年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》正式發布,其中“中國洋浦港”政策及制度集成創新的要求,讓米春蕾和同事們再一次感受到,“不學習就追不上自貿港”。
在米春蕾和同事們的不懈努力下,2021年,由洋浦海事局、中國船級社海南分社、洋浦交通運輸和海洋局以及洋浦航運辦聯合印發的《海南自由貿易港船舶落戶“多証聯辦”方案》已經公布,標志著船舶証書跨單位並聯辦理模式正式運行,轉籍落戶洋浦的國內航行普通貨船“多証聯辦”服務正式上線。
米春蕾為辦事人員提供業務指導。受訪者供圖
這一轉變意味著什麼?對企業來講,是真金白銀的受益。
“一天內給我們辦結了6個証書,不但大大縮短了公司船舶落戶時間,公司也因此節省了近80萬元的成本。”海南宇航順海運有限公司總經理趙明對記者說,該公司購買了一艘船舶,按以往的手續辦理程序,公司首先要在海事部門辦理好船舶所有權証書,再到船級社辦理船舶檢驗証書,然后再返回海事部門辦理船舶國籍証書、最低船員配備安全証書、電台執照和9位碼証書。整個環節辦完要5到7個工作日。有“多証聯辦”服務后,6月11日,公司到海事服務窗口辦理船舶落戶手續時,一天之內這6個証就辦好了。
節省的這些時間,都是錢。經過折算,船員工資、輪船折舊、停航保管費等加在一起,一天產生15萬元的成本費用。“多証聯辦”服務將5到7天的辦証時間壓縮到1天,相當於給該公司減少了80萬元左右的成本。
2021年4月26日,原注冊塞拉利昂的“LOCH SEAFORTH”輪完成所有公司注冊、船舶檢驗、海關進口和船舶登記等手續后,以“宏鯤玫瑰”輪轉注冊登記洋浦港,順利獲得船舶國籍証書和所有權証書,標志著海南自由貿易港政策下首艘外籍船舶成功回歸洋浦注冊登記,這也是《海南自由貿易港交通工具及游艇“零關稅”政策海關實施辦法(試行)》政策實施后,首艘享受該政策紅利的運輸船舶。米春蕾現場為“宏鯤玫瑰”發放輪船舶所有權証書。
2022年4月25日,洋浦海事局首次通過遠程辦理方式,順利完成一船舶所有權登記、國籍登記、融資租賃登記以及船舶最低安全配員証書等多項船舶証書文書簽發工作。
每當看到這樣的故事,米春蕾都會發自內心的笑,因為這是屬於他們“海事人”的“成績”。而她自己,也在今年4月份,職務調整為洋浦海事局政務中心副主任,負責船舶注冊登記等相關工作。
負責船舶登記等業務的米春蕾他們到底有多忙?一組數據或許可以佐証:僅2021年上半年,到洋浦登記注冊的船舶達62艘,總運力達186.98萬噸,與2020年同期相比分別增長了226.3%和752.6%。而截至2022年6月底,洋浦新登記船舶237艘,運力近1000萬載重噸。
“我們越忙,証明自貿港的吸引力越強,從這一點講,付出是值得的。”這幾年洋浦翻天覆地的變化,米春蕾看在眼中,感於心中。她認為,自貿港建設要求的制度集成創新隻有進行時,沒有完成時。
當前,米春蕾和她的同事們,仍在為自貿港建設,貢獻“海事力量”。
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