人民网海口1月21日电（王硕）发展产业是实现贫困人口稳定脱贫的主要途径和长久之策。1月21日，记者从海南“十三五”建设发展辉煌成就系列第十一场新闻发布会上获悉，“十三五”期间，海南全省各级产业扶贫部门把“发展生产脱贫一批”摆在首位，加大产业扶贫工作力度，提高组织化程度，筑牢贫困地区和贫困群众增收根基，产业扶贫工作取得喜人成绩。
扶贫产业不断壮大
五年来，海南各市县发挥各自资源禀赋优势，加快发展特色扶贫产业，每个市县都有特色鲜明的“6+3”产业。全省特色扶贫产业规模种植类达92.21万亩、畜禽养殖类达2278万头（只），相比2015年分别提高了67.7%、150.9%。扶贫产业茁壮成长，涌现出黄秋葵、百香果、文昌鸡等一批享誉省内外的特色扶贫产品。
利益联结机制更加紧密
五年来，海南不断探索完善产业帮扶机制，培育带贫能力强的带贫主体，推行“五带动全覆盖”模式，提高组织化程度。截至2020年12月，获得产业帮扶的贫困户中有93.25%获得带贫主体的帮扶，贫困户可持续稳定增收能力不断加强，相比2015年前散种散养、发苗发物的帮扶模式，利益联结机制更加紧密，帮扶效益更好。
科技服务机制更加完善
五年来，全省组建了“农老师”服务团、贫困村科技特派员、挂职科技副乡镇长等多维度科技服务队伍，深入扶贫产业一线开展农业农村实用技术推广与服务，推介发布农业主推技术117项，促进农业增效、农民增收。省科技专项资助省重大和重点科技计划项目（现代农业方向）318项，其中重大科技计划项目15项，重点研发项目303项，对贫困群众覆盖面最广的槟榔产业，鉴定出了槟榔黄化病病原物，建立快速诊断与检测技术体系，取得了积极进展，促进贫困地区和贫困户的槟榔产业提质增效、增产增收。
农业保险保障力度进一步加大
五年来，不断加大政策性农业保险向贫困人口倾斜力度。截至2020年，全省农业政策性保险险种达18个，相比2015年增加了20%。其中，天然橡胶价格（收入）保险，2020年全省建档立卡贫困胶农参保4.67万户次，参保面积约50万亩，实现了应保尽保；2020年新增防贫综合保险，实现全省农村369万人（建档立卡贫困户和贫困边缘人群全覆盖）参保，进一步巩固了脱贫攻坚成果。
贫困群众自我发展能力明显提升
通过产业扶贫政策的落实，实行产业帮扶“五个一”，即对有条件有意愿的贫困家庭，至少有一个经营主体带动、有一个产业发展指导员到户帮扶、有一个扶贫小额信贷助力、有一个保险政策托底、有一个奖励政策支持。全省12.6万户贫困户落实产业帮扶措施，比2015年提高77.91%，占建档立卡贫困户总数的82.85%，贫困群众自主发展意识和发展能力不断提升，产业扶贫志智双扶成效十分明显。
未来，海南将继续推广农业产业扶贫“五带动全覆盖”模式，借助“农保贷”项目、省级现代农业产业园建设、产业扶贫联络员制度等渠道培育带贫主体，加强科技培训，拓宽销售渠道，落实产业发展指导员制度，提高扶贫产业组织化程度，推进产业扶贫向产业振兴转变。
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