琼中创新举措推出“1+1”组合服务为企业群众减负

为优化营商环境，减少群众办事流程，近日，琼中黎族苗族自治县印发了《琼中黎族苗族自治县开展“1+1”组合服务改革实施方案》，决定在全县范围内推行“1+1”组合服务改革，将两个审批子项深度融合，集成一张表单、一套材料、一次审批、发一张证，探索出一条简化审批的新路径，减轻企业和群众准入成本负担。

在琼中政务服务大厅，琼中广安大益康堂大药房负责人龙宝珠领到刚办理好的《药品经营许可证》（零售）变更和延续等相关手续、证件。过去，《药品经营许可证》（零售）变更和延续需要到多个部门办理，最快也要一个月才能办理完成，现在只需要到一个窗口，5个工作日就能办理完成。

琼中“1+1”组合服务，首批选择将食品（含保健食品）生产许可等11个事项的各审批步骤进行有机结合，形成“变更+延续”、“补发+变更”等系列组合，将原本需要分时段依次申请的事项，通过优化审批流程和并联审批程序，减少申请材料和办事环节，省去企业和群众中间跑腿，大幅度缩减企业和群众办事成本负担。

“1+1”组合服务改革打破传统的审批模式，将原来申请人需要分时段依次申请的事项进行流程再造，并联审批渠道，减少审批环节，提高审批效率，实现“一次告知、一张表单、一并审核、一证准入”。首批“1+1”组合服务事项办事环节、申请材料、审批时间分别较改革前压减了62%、65%、70%。

下一步，琼中“1+1”组合服务改革将向纵向深向好发展，不断探寻可优化的审批模式，拓宽“1+1”组合服务范围，研究相通事项或者不同事项之间的“破壁”组合，为助力海南自由贸易港发展提供优良的营商环境。（琼中县融媒体中心 徐世国）