码上办事平台上线一周年：2355万用户感受政务服务“掌上办”

近日，市民王鹏通过“码上办事”海口市公办幼儿园学位申请平台完成了自家孩子幼儿园学位的申请。“现在真的太方便了，只需要填写孩子信息、户籍信息、居住信息、家长信息，就可以在线完成学位申请，以前要奔波3天，现在只需要3分钟。”王鹏说道。

作为“码上办事”平台的受益者，王鹏深有感触，这个平台给他生活带来了许多便利。小至查询社保、公积金，大到孩子的学位申请，都可以在上面完成，王鹏感言：“越来越离不开它了。”

2021年6月9日是海南“码上办事”平台上线一周年的日子。短短一年的时间，“码上办事”注册用户数已增长至2355万，成为海南岛上用户群体最大的政务公共服务移动端，每天有44万注册用户在“码上办事”平台享受数字时代带来的便利。

为落实国家、省疫情防控相关工作要求，2020年2月，在防疫指挥部指导下，数字海南团队夜以继日开发上线海南健康码系统。去年3月，为响应省委省政府关于“用好健康码，向其他领域积极拓展"的相关要求，省政府办公厅、省政府政务服务中心、省大数据管理局协同各有关单位，从自贸港建设全局出发、统筹谋划，将海南健康码系统升级拓展成为“码上办事”平台。

全力攻坚“一网通办” 群众实现高频服务事项“零跑腿”

对接厅局移动端：24个；

省级在线可办事项：1330个；

全省通办事项：3959个；

市县在线可办事项：7079个；

办事指南：84725个——

从海南健康码转型升级为“码上办事”政务服务移动综合平台，系统打通数据共享，这组数据做了很好的诠释。

“码上办事”依托省一体化政务服务平台，无缝衔接国家一体化政务服务平台，建立政务服务随时约、随时办、随时查、随时评的掌上政务服务统一窗口。同时搭建市县/园区个性化政务、便民服务专享的集成移动平台，上线海口“海好办”、万宁“万事通”、洋浦“码上办”政务服务平台，琼海博鳌“掌新乐城”园区旗舰店。

今年3月，“码上办事”上线“老年人电子优待证”申领，免提交纸质材料、免填写信息，可以通过他人代办、老人自主线上“刷脸办”等方式进行申领，截至目前，已惠及上万名在琼老年人。

如今，群众的办事习惯，已从最早受疫情影响被动进行无接触办事到现在无接触办事成为日常，“码上办事”丰富了群众线上办事场景，增加了“掌上办”的窗口。

截至目前，“掌上政府、指尖服务”的“码上办事”平台上线运行的政务服务达8815个，老年优待证申领，高龄老人补贴申领、出生一件事等和百姓息息相关的事项，都可以实现“掌上办”。

系统互通数据共享 群众享受政府数字化转型“红利”

服务生活，提供防疫支持。“码上办事”中的“健康码”与国家政务服务平台互联互通，实现健康信息互认、查询、核验。通过捆绑活动门票与健康码信息，集成的各类数据资源，实现用户扫码入场时自动完成健康信息核验，保障海南首届消博会、湖南卫视跨年演唱会等大型活动顺利举办，支持省图书馆实现“扫码入馆”和“扫码离馆”。

数字赋能教育，探索“智慧招生”新思路。持续优化智慧招生功能体验，今年5月，“码上办事”上线海口、三亚、文昌、琼海线上学位申请功能，将申请从线下搬到线上，开启“智慧招生”工作，通过社保、公积金、不动产信息等大数据比，实现从查询、登记、报名审核到录取的一站式服务，审核时间从3天缩短到3分钟，实现“让数据多跑路，让家长少跑腿”。

聚焦社会热点、解决民生难点，提供公积金、社保和医保查询等服务，提供药品溯源、菜篮子网点、房屋备案等402项公共服务，通过系统互通和数据共享，切实让海南居民感受政府数字化转型带来的改革“红利”。

集成服务助力海南自贸港高质量发展

“码上办事”为服务海南自贸港建设，还在移动端集成高频服务。一系列功能相继推出上线，为自贸港建设提供信息化支撑。

助力消费，联合省商务厅上线“消费一码通”，集成发放优惠券功能。免税消费领域方面，消费一码通优惠券活动累计发行优惠券总数近1508万张，带动消费金额超25亿。

优化营商环境，上线国际投资“单一窗口”移动端，为全球投资者在自贸港投资兴业提供掌上服务平台，累计服务3122 家外资企业，线上办理7123 件投资相关业务，持续提升投资便利化水平。

上线海南“e登记”，申请人通过手机就能办理商事登记全流程，商事登记从“传统线下面对面”到“线上键对键”，打破了以往行政办公时间才能提交登记申请的限制，实现了24小时响应不间断。

方便群众办事，打通公安数据，以“电子身份码”为统一入口，归集270类电子证照，帮助个人和法人在政务办事时免带各类实体证件，提升群众办事体验。

做好人才支撑服务，依托“码上办事”平台，在省委人才发展局指导下打造自贸港人才专属“人才码”，从人才的认定到优惠补贴的领取，再到各类线下交互场景的使用，均可以通过一部手机来完成，为自贸港发展提供坚实人才保障支撑。

转化动力 打造“全方位、宽领域、有温度”的综合性平台

“码上办事”成立一周年以来，获得了社会各界的广泛认可。2020年12月12日，打造政务信息化、生活线上化、服务链上化的“码上办事”平台入选海南自由贸易港第十批制度创新案例，并于2020年12月14日作为“解放思想、敢闯敢试”现场观摩会主打案例之一向全省党政机关一把手汇报，在全省各市县打响“知名度”。

2020年11月24日，荣获国家电子政务理事会颁发“2020年互联网+政务服务创新应用APP”。2021年5月25日，荣获数字政府论坛组委颁发的“2021数字政府卓越成就奖”。

下一步，随着政府数字化改革的推进，在省委省政府的领导下，“码上办事”团队将基于省一体化在线政务服务平台打造“海政易-码上办事”品牌，融合政务服务、公共服务、自贸港服务为一体。及时响应自贸港政策，极速落地配套服务能力，持续拓展在免税、旅游以及乡村振兴领域的各类便民便企服务，为在琼的国内外用户提供权威、智能和便捷的办事生活服务，让广大群众真切体会到政府数字化转型带来的获得感和幸福感。 （海南省大数据管理局 肖亚梅 符丹丹 夏兰娣）