[人民日報]海南“五級書記”齊上陣 一手抓防控一手抓發展

《 人民日報 》（ 2020年02月16日 04 版）

新冠肺炎疫情發生以來，海南從省到村，“五級書記”靠前指揮，各級黨組織和廣大黨員沖鋒在前，一手抓疫情防控，堅決打贏疫情防控阻擊戰﹔一手加快海南自由貿易港建設，統籌推進經濟社會發展各項任務，出台10條措施，做好“三農”領域“一抗三保（抗疫情、保暢銷、保生產、保增收）”工作，出台“暖企”政策，幫助企業渡過難關。

加強組織領導，一個支部一道防線

“核酸檢測陰性，可以出院了。”1月30日，聽到村民吳某的檢測結果，海口市瓊山區甲子鎮黨委書記黃廣龍心頭的石頭落了地。

吳某是甲子鎮甲新社區美茶村人，1月22日自湖北武漢返村以來，甲新社區黨委書記符芳茹一直密切監測吳某的健康狀況，每天上門測量吳某及家人體溫、填寫健康記錄卡。1月27日，吳某突然發燒38度，鎮裡的黨員防疫突擊隊立刻送吳某到海醫二附院進行檢測。

鎮裡臨時成立3支黨員志願服務隊，各司其職。防疫先鋒隊入戶排查，在各個自然村入口，安排黨員志願者站崗執勤，給外來人員測體溫。思想工作隊負責安撫村民情緒。他們發現村裡老人聽不懂普通話版的防疫知識，就用海南話錄了一版，在各個村委會辦公場所定時定點播放。防疫突擊隊一發現疑似病例，立即安排隔離收治、做好消毒。

疫情發生后，海南省委明確“五級書記齊抓防控”，給各級書記布置了加強組織領導、精准摸底監控、緊盯隔離觀察等8項具體舉措任務。從省委書記到駐村第一書記，扛起重任，守好疫情防控第一道防線。

三亞市吉陽區游客多，“候鳥”人群多，疫情防控任務重。吉陽區委書記陳躍從大年三十忙到現在，對轄區內38個社區（村委會）一遍遍排查。“有明察也有暗訪，做到一戶不漏。”陳躍說，吉陽區利用黨建五級網格，把前期地毯式排查監測到的1770名重點對象，採取分片包干的方式分配給各個網格，由黨員、網格員、群眾聯防聯控，對轄區內人員往來情況進行全覆蓋排查、動態監測體溫。

應急採購補貼，確保“菜籃子”供應充足

2月10日，海口市公益性大型農產品批發市場裡，13支滿載豆角、冬瓜等海南特色蔬菜的車隊整裝完畢，向北京進發。

“一車30噸瓜菜，運到北京，能申請6600元補貼，扣除成本，預計能掙2000元。”海口新發地總經理舒景寶長舒一口氣，“有了補貼，我們可以大膽收瓜菜了。”

為應對疫情帶來的瓜菜滯銷，海南省財政廳和省農業農村廳2月6日晚出台應急採購補貼政策，農業部門為農戶找收購商、組織運輸車，疫情防控指揮部做好批發市場的消毒、進出人員體溫監測，交通部門開通綠色通道。

在三亞市崖州區萬畝坡田洋裡，近百名安監員、農技員在田間地頭為農戶服務。崖州區抱古村白河二組脫貧戶邢德與朋友合種了11畝豇豆，春節前就開始採摘上市，已賣了3萬元，今年收入能有5萬元。

經過全省各市縣、各部門的共同努力，海南省瓜菜運銷出島車輛從1月25日的116車、2300噸，提高到了2月10日的941車、2.11萬噸，與去年同期相比增長7%。全省25家畜禽水產飼料企業全部復工生產，產能恢復到正常水平的八成。

海南通過價格監測日報制度、及時發放物價聯動補貼等舉措，確保老百姓的“菜籃子”供應充足、價格平穩。海口蔬菜產量供應佔本地需求量的85%以上，海口商務局適時向市場投放儲備的1000噸蔬菜、4萬公斤凍肉，迅速穩定了市場。

海口市很多街道、社區推出了蔬菜配送到家便民服務，居民足不出戶，在手機下單，新鮮的平價蔬菜就從田間地頭送到小區指定領取點。

實施“暖企”政策，幫助項目復工復產

2月8日下午，在瓊海市博鰲鎮留客村蔡家宅文化旅游區項目施工現場，負責人鐘勇不停接到用工電話，“還能再來二三十人，項目進度越來越快。”

鐘勇介紹，蔡家宅文化旅游區是服務保障博鰲亞洲論壇的重要項目之一，受疫情影響，許多工人無法按時返工。

了解到項目用工困難后，博鰲鎮政府立即發出招工啟事，調配物資供應。當地不少青壯年紛紛響應，一天內20多人報了名。

博鰲鎮政府在對工人做完體檢和行蹤登記公示后，項目恢復施工。項目施工方對現場採取全封閉管理，並組織施工人員做好體溫監測、消毒、戴口罩等防護措施，實行分餐制。目前，博鰲亞洲論壇重要配套服務的六大工程項目已全部復工。

海南“五級書記”齊抓疫情防控工作的同時，有序推動自貿港重點項目建設。海口美蘭機場二期擴建工程、三亞東岸村棚戶區改造工程、三亞崖州灣科技城工程等重點項目，春節至今一直在施工，很多員工放棄休假奮戰在一線。

針對不少項目存在物資和用工缺口問題，海南人社部門及時向社會發布了47個重點項目用工信息，幫助企業招工。

海南還及時出台“暖企”政策，通過實施援企穩崗、緩繳社保費用、減免房屋租金、減免部分稅費、延期繳納稅款、給予財政貼息和擔保支持等8項措施支持中小企業復工復產。海南慧牛農業科技有限公司剛得到澄邁農商行490萬元的貸款支持，董事長蔡於旭說：“有了這筆錢，企業沒有停工停產，我們有信心渡過難關。”