儋州大力發展夜市經濟培育新的消費增長點

“那大鎮主城區的夜市越來越旺了，能吃到很多特色美味小吃。”儋州市那大鎮市民羊秀麗說，“儋州主城區又跟以前一樣熱鬧了，城市恢復生機，我感到很開心。”6月7日，海南日報記者走訪那大鎮主城區的那恁夜市、夏日國際商業廣場美食街露天大排檔等，看到“吃貨”頗多，夜間消費趨旺。

儋州市堅持把穩就業、保就業作為重大政治任務，科學規劃，精心謀劃，優化夜間餐飲、購物、娛樂服務，持續擴大夜間消費規模，大力發展夜市經濟，培育新的消費增長點，確保全市就業形勢總體穩定。據悉，今年2月至4月，儋州夜市經濟已全面恢復、並超過去年同期，儋州批發和零售業復蘇指數高達122.02%。

促進消費增加百姓收入

儋州市有夜間消費的傳統。2月29日，儋州被省有關部門評估確認為疫情低風險區后，該市以恢復傳統的夜間消費為突破口，推動消費經濟發展，幫助中小微企業和個體工商戶紓難解困。3月9日，那恁夜市、西部眾人海鮮廣場相繼復業﹔3月12日，全市1623家餐飲企業全部復業。至今，夜市經濟興旺，帶動商業經濟持續復蘇，今年4月份，儋州批發和零售業應稅收入同比增長301.8%，環比增長377.6%。

夜市經濟帶來大量就業崗位，就業是民生之本，一頭連著百姓的“飯碗”，一頭連著經濟社會發展。儋州加快構建布局合理、功能完善、業態多元、管理規范的夜經濟發展格局，培育一批有特色叫得響的夜經濟品牌，提升城市內涵品質。6月2日，儋州市委主要負責人帶隊到那大鎮主城區的鼎尚時代廣場啟迪之星（儋州）孵化基地、樂賣特超市廣場等，以及即將開業的那大鎮文化北路八街夜市、華海夜市實地調研﹔6月5日，到白馬井鎮通海路臨時便民店市場，檢查夜市經濟發展情況，現場解決難題，做好穩就業、保就業工作。

夜市經濟是現代都市經濟業態之一，發展夜市經濟能夠有效增加就業，增加群眾收入，增添城市“煙火味”，是拓展新的消費領域重要抓手。儋州市委書記袁光平說，堅持以人民為中心，切實研究解決老百姓就業問題，夜市攤位招租，零就業家庭、貧困勞動力租攤位優先，爭取建設更多的夜市和便民生活圈，解決本地居民，尤其是城鄉困難群體就業問題。此外，建設夜市還要注重質量，選點設攤不要遍地開花，綜合考慮對周邊居民生活環境影響及夜市經濟性，不能顧此失彼。城管等各部門做好夜市日常管理，加強引導，強化服務，文明執法，統籌做好經營秩序、環境衛生、食品安全等管理，提升城市治理水平，保障夜市經濟健康運轉。

新建成的夜間大型消費項目，成為推動夜間經濟發展的新動力，既滿足群眾品質化、多元化、便利化消費需求，又帶來大量就業崗位。儋州西部眾人海鮮廣場2019年12月底建成開業，規劃建設20余個特色小吃攤位、30余家海鮮加工檔口、40余個海鮮零售攤位。負責人陳才剛告訴海南日報記者，該廣場提供直接就業崗位約1000個。夜幕降臨，迎來一天當中最熱鬧時光，在南來北往攤位吃海鮮的市民趙登慧說：“魚蝦新鮮分量足，我們吃得滿意。”

夜市經營場所不斷升級

白天車水馬龍是街區，晚上燈火輝煌變夜市。儋州市發展夜市經濟，同時投資建設夜市固定經營場所，吸引更多的市民和游客消費。

為解決那大鎮老城區傳統夜市業態分布零散，食品安全、產品質量、環境衛生等管理難題，儋州市結合那大老城區傳統夜市狀況，高標准開展特色示范街建設。在那恁路200米長街區，建設觀光夜市，改造提升供水配電系統、夜景亮化、美化工程等，規劃142個移動攤位，其中特色小吃攤位100個、特色小商品攤位42個，解決三四百人就業。市公安局對那恁路實施交通管制，每天下午5點半至次日凌晨2點，禁止車輛通行和停放。那恁觀光夜市從2019年5月開業至今，成為儋州全域旅游的城市新名片。攤主趙建旺說：“夜市環境好，有固定攤位，客人來得多。”

興建業態不同、經營各有特色的街區夜市，大力培育新的市場主體，為市民提供更多就業機會。儋州加快那大鎮主城區夜市合理布局，既不斷滿足市民和游客的需求，又解決部分市民就業。那大鎮文化北路八街兩旁大都是民房，人流和客流相對稀少，那大鎮政府選擇南北寬50米、東西長343米的街面，建設文化北路八街夜市，建成演藝、美食、小商品夜市一條街，目前已竣工，近日將開業。共有移動攤位208個，解決800多人就業。那大鎮黨委有關負責人王進豪說：“不僅促進夜市經濟，還將帶動這片街區的發展。”

夜市經營場所不斷升級，給市民和游客提供更加舒適的消費環境。位於那大鎮國盛路的華海夜市項目近日竣工，總投資5000萬元，佔地48畝，建設大小檔位380個。“夜市提供1500個就業崗位。”投資方負責人竺志遠說，夜市有海南本土特色餐飲、全國各地特色小吃、兒童游樂場、演藝廣場、游客接待中心等，將成為游客打卡的美食新地點。

服務商家有效監管市場

儋州市城管局開始採取超常規舉措，大力推動夜市經濟發展。“從今年4月27日起，批准商家在大型商業城、大超市、商城外的廣場空地，舉辦戶外促銷商品活動，促進消費。”市城管局規劃審批科科長徐少華說，在居民居住集中區附近、農貿市場和主要路口周邊，圈出臨時市場，引導自產自銷農戶在固定區域規范經營﹔引導商販進入在小街小巷、小區周邊等區域劃定的臨時市場經營。

“城管部門圈出這塊街區，建成固定的臨時市場，讓我們這些沒有固定工作、沒有固定收入的人，通過固定攤位養家，過上好日子。”6月5日，在那大鎮萬福西路臨時市場，家住文化東路5巷的西瓜攤販陳美竹說。

儋州市處理好發展夜市經濟與加強城市管理的關系，既“放活”又“管好”，既有“尺度”又有“溫度”，使城市精細化管理與夜經濟繁榮相得益彰。該市城管局加強監管，保持城市文明，干淨整潔。舉辦戶外促銷活動的商家需承諾文明舉辦活動，確保安全有序，活動結束后清理垃圾。不佔用機動車道、盲道、消防通道，不侵害他人利益。控制促銷廣播音量，不讓噪音影響附近市民生活。在那大鎮主城區規劃22個網格點，設立安全有序的臨時市場、大型商場佔道促銷的紅線范圍，相關城區的城管負責人和網格員加強現場巡查，聯合那大鎮政府、市場監管部門等共同監管，在保証安全有序的前提下，刺激消費，拉動夜市經濟。