海口：制度创新“护航”海南自由贸易港建设

人民网海口4月15日电（樊欢迪）海口市美兰区福安村村口的小广场上，一座戏台矗立在几棵绿荫如盖的枇杷树中央，村民们在戏台上跳舞唱歌，欢乐温馨。

“以前村里演戏只能在油桶上垫门板搭个简易戏台。”福安村村民庄仕仁说，多亏了政府的“微实事”项目，让村里有了自己的戏台，不仅可以丰富大家的生活，也为村民留住了文化传承和乡愁。

福安村新戏台只是海口“微实事”惠民的一个缩影。2017年以来，海口市试点开启“微实事”创新社区参与式预算改革，让居民参与社区中与其生活密切相关的“微事”“小事”项目的政府预算决策，创新治理、全民参与、为民办事，群众满意度和政府公信力大幅提升。

这仅仅是海口推进制度创新的良好开端。

近年来，海口按照“三个一批”（即围绕现有制度创新，深化实施一批；围绕重点功能拓展，积极储备一批；围绕服务相关国家战略，主动对接一批）的总体要求，聚焦贸易投资自由化便利化、自贸港建设的重点部门和重点领域，积极推进制度集成创新工作以及创新案例的申报工作，目前已取得良好成效。

截止2021年4月，海口11个制度创新案例被海南省委深改办采纳发布，其中，海口国家高新区“极简审批”改革措施入选《国务院办公厅关于优化营商环境典型做法的通报》并获得海南省2020年度改革和制度创新一等奖，海口“12345服务热线”位列全国城市（不含直辖市）服务质量第一名，“12345+营商环境”模式也面向全国推广。

“转变观念、完善机制，海口在制度创新工作上全面发力。”海口深改办相关负责人表示，海口以制度创新为核心，形成任务清单，建立考核机制，对案例进行项目化推进。

举措创新脚步不停。下一步，海口将继续以企业需求为导向，完善制度创新工作机制，利用自贸港独特政策优势，加强制度创新工作培训和研究，紧扣“海口特色”开展好各领域的制度创新。