生態優先、綠色發展成為共識和自覺行動

人不負青山 青山定不負人

孫秀艷  趙貝佳

2020年05月15日07:50  來源:人民網-人民日報
 
原標題:人不負青山 青山定不負人

  綠水青山就是金山銀山。

  習近平總書記近期赴浙江、陝西、山西考察,生態優先、綠色發展都是考察的重點內容。這充分展現了我們黨在疫情防控形勢復雜和經濟社會發展面臨困難挑戰的情況下,堅定不移貫徹綠色發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路的信心和決心。

  “經濟發展不能以破壞生態為代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。”在浙江考察,習近平總書記的囑托語重心長。

  “要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草系統治理,優化國土空間開發格局,調整區域產業布局,發展清潔生產,推進綠色發展,打好藍天、碧水、淨土保衛戰。”在陝西考察,習近平總書記的要求具體明確。

  “要堅持山水林田湖草一體化保護和修復,把加強流域生態環境保護與推進能源革命、推行綠色生產生活方式、推動經濟轉型發展統籌起來,堅持治山、治水、治氣、治城一體推進,持續用力。”在山西考察,習近平總書記的部署全面細致。

  今年以來,新冠肺炎疫情在世界范圍內不斷蔓延,對經濟社會造成較大沖擊。“越是在這個時候,越要用全面、辯証、長遠的眼光看待我國發展,越要增強信心、堅定信心。”習近平總書記為發展指明方向。

  無論遇到什麼困難,經濟發展都不能以破壞生態為代價

  GDP同比下降6.8%,全國規模以上工業增加值同比下降8.4%,社會消費品零售總額下降19%,一季度的統計報告不容樂觀。面對當前的困難,我國推進綠色發展的決心沒有動搖。

  “當前我國經濟發展面臨的困難和不確定性加大,但我國經濟長期向好的基本面沒有改變。”生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤說,今年以來,習近平總書記的幾次考察傳達出明確信息,無論遇到什麼困難,經濟發展都不能以破壞生態為代價。要堅定不移走生態優先、綠色發展之路。這在關鍵時刻起到了“定盤星”的作用,讓我們堅定了方向和信心。

  吳舜澤表示,犧牲生態環境保GDP增長,是本領不強的體現、慣性思維在作怪,這種動搖、鬆勁、開口子,不僅會讓多年努力前功盡棄,而且可能造成長期不可逆的影響。“保持生態文明建設的戰略定力,說的就是面臨困難、爬坡過坎的時候,污染防治攻堅不能緊一陣鬆一陣,不能重蹈覆轍。”

  越是困難越攻堅。

  因為廢氣擾民,廈門民興工業有限公司沒少被附近居民投訴。疫情防控期間,出口訂單明顯下降,公司克服困難按計劃完成了車間改造,投訴量同比減少了91%。

  讀著案頭的這份簡報,福建省生態環境廳廳長付朝陽露出了微笑。

  企業生產經營困難,財政剛性支出大,環保工作會不會弱化?作為生態環境部門主要負責人,付朝陽確實有過這樣的擔心和顧慮。

  “在與省直部門、地方黨委政府有關同志交流,調研一些企業之后,我感到這些擔心是多余的。”付朝陽說,省委省政府主要領導反復強調,堅持以習近平生態文明思想為指導,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。越是關鍵時刻越是要咬緊牙關、攻堅克難,始終堅持新發展理念,統籌處理發展和保護的關系。

  統籌兼顧增干勁。

  4月29日,總投資13.6億元的湖北仙桃國家儲備林建設PPP項目正式簽約落地。項目建成后,將有效增加木材供給、推動精准扶貧,凸顯生態效益、經濟效益、社會效益。

  湖北省生態保護和綠色發展投資有限公司董事長陳敬東說:“夏季我們要採取多樣化的施工方式來搶時間,力爭在秋季把春季的損失奪回來。”

  危中尋機信心足。

  5月8日,專注水深度處理和污廢水資源化的金科環境股份有限公司在科創板正式挂牌上市,股價開盤漲幅達96.99%。

  “疫情之下,証券市場存在很大的不確定性,在這個當口上市,我們本來還捏了一把汗。這是資本市場對企業的認可,更是對環保產業、綠色循環經濟發展方向的認可。”公司董事長張慧春告訴記者,當前,環保產業面臨一些困難,但許多地方非常重視民生、環保項目,產業發展的前景依舊光明。

  “經濟結構正在加速向綠色轉型,尤其是‘在線經濟’‘非接觸經濟’等新產業形態異軍突起,大大拓寬了經濟的綠色增長空間。”復旦大學環境經濟研究中心副主任李志青說,我們有足夠自信在危中尋機,更好探索綠色發展新方式、新業態、新路徑。

  綠水青山就是金山銀山,保護生態就是發展生產力

  “綠水青山就是金山銀山”“保護生態就是發展生產力”。習近平總書記的科學論斷,在實踐中不斷取得明顯成效,打破了不少人觀念中保護生態環境與經濟發展對立的成見。

  “綠色存量”釋放經濟增量。

  在陝西省漢中洋縣草壩村,村民正利用晴好天氣耙田犁地。“因為疫情防控,大家掙錢不容易,但是種有機稻能賣好價錢,我們心裡一點都不慌。”村民張學文說。

  20世紀80年代,一度瀕危的朱鹮在洋縣被發現后,當地政府就提出了保護朱鹮生活環境的“四不准”。人不負青山,青山定不負人。近40年的生態堅守,造就了漢中優越的“綠色存量”,這個厚厚的綠色家底正在釋放經濟增量。

  “切實當好秦巴生態衛士,處理好生產、生活、生態融合發展的關系,我們正在蹚出一條促進經濟發展、農民增收、生態良好的路子。”漢中市委書記王建軍說。

  創新思路力促“兩山”轉化。

  疫情防控之初,一些地方居民買菜成了問題。在浙江,嫩綠的葉菜,鮮艷的彩椒,打著“麗水山耕”品牌標識的新鮮蔬菜,從車間直接配送到小區,成為百姓餐桌的一道道美食。

  浙江麗水,生態良好,九山半水半分田,先天並不具備農業產業優勢,小而散的農業品牌很難形成市場競爭力。麗水創新思路,以地方形象做信譽擔保,推出地方整體農產品品牌“麗水山耕”,打造了一把促進“兩山”轉化的金鑰匙。

  “近年來,越來越多范例告訴人們,綠水青山就是金山銀山。”吳舜澤建議,創造市場化條件,打通生產、流通和消費,讓優質生態產品供給與需求有效對接。推動技術創新、技術轉化、生態產品差異化品牌建設,實現優質生態資源資產化、資本化。

  協同發力確保綠色發展。

  4月21日一大早,“湖南省市州排污許可管理”微信群傳來消息,“根據生態環境部反饋信息,湖南省固定污染源排污許可清理整頓任務全部完成”。“沒有部裡包保組的指導,我們的任務不可能完成得這麼快。”湖南的同志說得很誠懇。

  近日,國辦發出通報,對環境質量明顯改善、河湖管理保護成效明顯以及農村人居環境整治成效明顯的地方加大激勵支持力度﹔中央生態環境保護督察組陸續向地方及央企反饋督察情況,明確指出其生態文明建設中的問題。激勵與鞭策並舉,合力推動工作。

  部門與地方政策協同,心往一處想,勁往一處使,推動綠色發展穩步向前。

  “中辦國辦發布《關於構建現代環境治理體系的指導意見》,將綠色發展制度化,筑牢了綠色發展的籬笆﹔出台文件,進行土地、勞動力、資本、技術和數據等五大要素市場化配置改革,推動林地、農地、草地、山地等基礎生產要素的生態確權,將全面激活生態產品市場活力。”李志青說。

  生態文明建設功在當代、利在長遠,須久久為功、馳而不息

  習近平總書記在山西考察時強調,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,發揚“右玉精神”。

  張榮懷、王矩坤、張進義……右玉人不會忘記這些名字。他們曾經是右玉的縣領導。從黃沙漫天到林木蔥蔥,從缺衣少食到生活富足,新中國成立以來,右玉歷屆縣委、縣政府一班人,胸懷“功成不必在我、功成必定有我”的境界,一任接著一任干,率領全縣干部群眾堅持不懈植樹造林、防沙治沙。

  發揚“右玉精神”,就要保持定力、增強信心,一張藍圖繪到底,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。

  初夏的雲南滇池盤龍江河段,河水清澈,兩岸綠樹成蔭,藍花楹盛放。經過多年持續努力,2018年,滇池全湖水質達到Ⅳ類,為滇池水質數據監測30年以來的最好水質。

  排水管網建設1000余公裡,年補水6億立方米,疏浚工程總量1978萬立方米……這些數字背后,是多年來的政策支持、資金保障,還有治滇人的心血和汗水。

  “右玉的巨變,滇池的治理進程,非常具象地說明了生態環境治理的長期性和艱巨性。”吳舜澤說,一方面,要從中華民族永續發展的角度看問題,必須以對黨、對歷史、對人民高度負責的精神,增強全局意識和協作精神,抓好貫徹落實﹔另一方面,不能搞急功近利的政績工程,多做功在當代、利在長遠、惠及子孫的事情。

  不搞花架子——

  “河長不知道自己是哪條河的河長”“有的部門指導思想存在偏差,認為多一事不如少一事”,最近,中央生態環境保護督察組對上海、重慶的反饋意見中,評語令人警醒。

  生態保護、污染治理來不得半點虛假。為迎接檢查,給荒山刷綠漆﹔為整改過關,往河水裡加藥﹔污水處理廠蓋得漂亮,卻不在完善管網上投錢,設備隻能擺在那裡晒太陽。諸如此類的行為,可能保住了某些人的面子,卻不能真正改善環境質量。

  心中有全局——

  1月18日,《天津市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》審議通過。此前,河北版、北京版的同文本條例已分別審議通過,3部條例已於今年5月1日起同步施行。這是全國首部區域全面協同立法。

  京津冀區域污染治理曾經各自為政,三省市空氣質量改善緩慢。如今,聯防聯控已成常態,區域藍天越來越多。

  不隻在京津冀,也不局限於攜手治污,長江經濟帶、珠三角、汾渭平原、成渝平原,區域、流域省份產業融合互補不斷推進,綠色增長動能源源不絕。

  目光更長遠——

  今年是“十三五”規劃收官之年,也意味著新的五年計劃編制工作已經開啟。重點流域水生態環境保護“十四五”規劃首次嘗試面向全社會全過程“開門編規劃”,旨在讓規劃匯聚民智、反映民意、凝聚民心。

  中國工程院院士、生態環境部環境規劃院院長王金南表示,規劃是治理的依托,要堅持綠色惠民,同時,必須著眼長遠,為解決水生態治理深層次問題奠定堅實基礎。

  《長江保護法》等法律、標准修編在提速﹔生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單(三線一單)的編制全面鋪開﹔黃河全流域橫向生態補償機制開始試點,綠色經濟政策越來越接地氣……

  “生態治理,道阻且長,行則將至。”隻要咬定青山不放鬆,同心攜手,攻堅克難,生態優先、綠色發展的道路一定會越走越寬廣。

  《 人民日報 》( 2020年05月15日 01 版)

(責編:陳海燕、席秀琴)

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