儋州市提出19項任務舉措促進民營經濟發展

構建親清新型政商關系、創新民營企業融資機制、出台民營企業扶持政策、營造依法保護合法權益的法治環境……近日，記者從市有關部門獲悉，儋州將從四方面入手，通過19項任務舉措，進一步優化民營經濟發展環境，激發民營企業發展活力，加快建設海南西部中心城市、美好新儋州，助力海南自由貿易試驗區（港）建設。

在構建親清新型政商關系，提升政務服務效能水平方面：一是建立通暢有效的政企溝通協調機制，採取多種方式及時聽取民營企業的反映和市場訴求，並及時跟蹤協調解決。二是設置監督窗口，主動聽取民營企業的意見建議並通過12345政府熱線平台接受企業、群眾的監督。三是成立市企業服務中心，建立“無償代辦制”服務模式。四是推進政務服務標准化，壓縮自由裁量權，推進同一事項實行無差別受理、同標准辦理。五是建設“i儋州”便民利企平台，實現重點領域和高頻政務服務事項“網上辦”“掌上辦”。六是加強行政服務人員培訓，強化作風建設、增強服務意識、提高素質能力，強化“重商”“親商”“扶商”的意識，做到“企業有事，政府來跑﹔企業一叫，政府就到﹔企業不叫，政府不擾”。七是做好民營企業納稅統計工作，市黨政領導點對點聯系服務企業，幫助其解決實際問題和困難。八是每年調研民營企業建設、生產經營情況，解決民營經濟發展中遇到的重大問題。鼓勵企業家主動與市委、市政府及相關部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言。對於吃拿卡要、不作為、推諉扯皮等破壞營商環境典型案例，依紀依規嚴肅查處。

在創新民營企業融資機制，優化民營企業融資環境方面：一是出台《儋州促進主導產業發展金融支持政策》《儋州小微企業融資風險支持政策》，組建儋州市信用再擔保公司。二是定期召開政銀企座談會，協調解決民營企業融資存在的問題，完善“政保貸”“稅貸通”等風險分擔機制，引導和鼓勵融資擔保機構、金融機構加大對民營企業的支持力度，金融機構對於民營企業予以政策傾斜，加大融資、貸款投放力度。三是支持民營企業直接融資，加大對民營企業到新三板、省股權交易中心挂牌，以及到主板、中小板、創業板上市融資的支持和獎勵﹔規范發展互聯網金融和眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進民營企業與社會資本的直接對接。

在出台民營企業扶持政策，支持民營企業做大做強方面：一是針對已經在我市注冊且正常經營的重點民營企業，研究出台扶持政策。二是支持中小微企業轉型升級、提質增效。探索設立市中小企業發展投資基金，對有發展潛力的中小微企業給予支持。三是對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管。

在營造依法保護合法權益的法治環境方面：一是將政務履約和守諾服務情況納入政府績效評價體系，對政務失信行為建立健全責任追究制度。二是依法嚴懲侵犯民營企業和民營企業家合法權益的各類違法犯罪行為。三是辦理涉企業家的刑事犯罪案件要公正高效。四是依法審慎處理產權糾紛。嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪，嚴禁以刑事手段介入和干預經濟糾紛，對企業在融資、生產、交易活動中出現的問題，依法審慎處理。五是依法審慎查封、扣押、凍結企業財產，嚴格區分涉案人員財產和家庭成員財產，嚴格區分違法所得和合法財產。（韋雪梅 ）