海南生態軟件園管理局15日挂牌成立

2020年4月15日，海南生態軟件園管理局正式挂牌成立。挂牌后，園區將被賦予相應省、縣級管理權限，最大程度實現“園區說了算”。對入駐企業來說，很多審批不再需要到省裡跑腿，決策和審批效率大大提高。隨著自貿港建設蓄勢待發，園區作為海南自貿港早期政策承接的重點園區之一，將充分利用國家戰略契機和政策紅利，為入駐企業創造價值，助力海南自貿港數字經濟發展。

圖片：葉上榮

海南生態軟件園是海南發展互聯網產業的主要載體和平台，將是首批踐行海南自貿港政策的地方，是推動自貿港建設的樣板區和試驗區，簡政放權將增強園區經濟發展的內生動力。

根據4月2日海南省人大常委會第十九次會議通過的《海南省人民代表大會常務委員會關於海南自由貿易港洋浦經濟開發區等重點園區管理體制的決定》，海南生態軟件園管理局作為在園區履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構，依法具有機關法人資格，具體負責園區綜合協調、開發規劃、產業發展、企業服務等工作。同時，管理局擁有相對獨立的事權、財權、人事權，實行企業化、市場化的用人制度。

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“法定機構+市場主體”運行模式，充分授權讓園區說了算

以制度創新為核心 賦予更大改革自主權是推進海南自貿港建設的應有之義，實施“法定機構+市場主體”運行模式，設立海南生態軟件園管理局可以讓“園區說了算，有權能定事”。海南生態軟件園管理局挂牌后，原屬省、縣級政府及其有關部門將把有關管理權限分批下放或者委托管理局行使。園區將獲得更大的自主發展權，一方面可以為入駐企業提供量身定制的政策並兌現﹔另一方面由市場決定資源配置，極大優化自貿港營商環境。

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據了解，省委省政府多次強調重點園區是海南實施自貿港政策的“排頭兵”，是海南自貿試驗區、自由貿易港建設壓茬推進和進行壓力測試的重要載體。早在2019年7月以來，海南出台系列文件支持重點產業園區發展，健全園區管理體制機制，推進園區建設。

實施“鏈上海南”行動計劃，探索“數字園區”建設

成立管理局后，海南生態軟件園將在政策落地、業務創新、人才引進等方面扎實推進。將發揮園區的科技優勢和特點，探索“數字園區”建設，利用大數據、區塊鏈、人工智能等技術，建設園區線上綜合服務平台，進一步深化極簡審批改革，在企業設立、稅務辦理、企業資質辦理、政策兌現等服務實現“一網通辦”。同時契合數字經濟發展需要，通過科技手段驅動制度和產業創新。如基於“鏈上海南”行動計劃，在數字健康、數字文創、數字服務、數字教育等領域探索開放創新，激發產業新動能，助力構建海南自貿港數字“新基建”，推動海南自貿港數字經濟發展。

圖片：葉上榮

據了解，海南生態軟件園是海南互聯網產業的龍頭園區。截止2020年3月底，已有騰訊、百度、華為等5159家企業入駐，2020年1-3月稅收8.12億，同比增長34.88%。近兩年來，園區結合海南自貿港定位，以新一代信息技術特別是區塊鏈技術為主導，構建“一區三業”產業格局，創建海南自貿區（港）區塊鏈試驗區，重點發展數字文創、數字健康和數字金融等業態，培育和發展千億級數字產業。（圖片來源：葉上榮）

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