國辦印發通知

進一步規范行業協會商會收費

2020年07月11日09:43  來源:人民網-人民日報
 

新華社北京7月10日電 日前,國務院辦公廳印發《關於進一步規范行業協會商會收費的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,持續深化“放管服”改革,針對部分行業協會商會亂收費和監管不到位等突出問題,從嚴監管、綜合施策、標本兼治,全面規范各類收費行為,進一步完善監管機制,做到對違法違規收費“零容忍”,促進行業協會商會健康有序發展。

《通知》要求,全面清理取消行業協會商會違法違規收費。嚴禁強制入會和強制收費,嚴禁利用法定職責和政府委托授權事項違規收費,嚴禁通過評比達標表彰活動收費,嚴禁通過職業資格認定違規收費,嚴禁隻收費不服務或多頭重復收費。督促行業協會商會對違法違規收費情況進行自查自糾,並組織開展抽查檢查,確保整改到位。

《通知》提出,進一步提升行業協會商會收費規范性和透明度。未按規定程序制定或修改會費標准的,一律不得收取會費。對具有一定壟斷性和強制性的經營服務收費項目,要通過放寬准入條件、引入多元化服務主體等方式破除壟斷,實現服務價格市場化﹔暫時無法破除壟斷的,應按合理合法、彌補成本、略有盈余的原則確定收費標准,並經會員(代表)大會或理事會以無記名投票方式表決通過。加強對履行法定職責行業協會商會收費項目的成本審核。針對部分行業協會商會收費項目多、標准高、使用不透明等突出問題,嚴格核定成本,合理制定收費標准,防止過高收費。

《通知》強調,建立健全行業協會商會收費長效監管機制。強化源頭治理,2020年底前基本完成行業協會商會與行政機關脫鉤改革,推動出台《社會組織登記管理條例》,嚴把行業協會商會登記入口關,探索完善行業協會商會退出機制。進一步落實發展改革、市場監管、民政、財政、審計等部門監管職責,形成監管合力。完善投訴舉報機制,暢通行業協會商會亂收費投訴舉報渠道,定期曝光違法違規收費典型案例。引導行業協會商會加強自身建設,提高收費透明度,自覺接受社會監督。支持行業協會商會更好發揮作用,引導行業協會商會加強行業自律、服務市場主體,鼓勵政府部門向行業協會商會購買服務,促進行業協會商會健康發展。

《通知》要求,各地區、各有關部門要結合實際和自身職責,認真抓好貫徹落實,抓緊完善相關配套政策措施和具體管理辦法。國家發展改革委、市場監管總局、民政部要會同有關部門加強督促指導和監督檢查,確保各項任務落實到位。

《 人民日報 》( 2020年07月11日 02 版)

(責編:劉楊、席秀琴)