鐵肩擔大任 央企立潮頭

9月13日，在海南自由貿易港建設項目（第三批）集中開工活動中，央企中國銀行的中銀國際金融中心項目在海口江東新區正式動工建設——海南自貿港總部經濟發展又落下一子，這也是“百家央企進海南”行動的又一鮮活例子。

自2018年4月以來，中央企業以高度的政治責任感和強烈的使命擔當，在海南自貿港建設急需的總部經濟、探索開放型經濟新體制、建設現代化經濟體系、構建現代基礎設施體系等多個方面發揮主力軍和排頭兵作用，為海南自貿港建設提供了堅強支撐。

特別是今年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）公布后，海南省隨即出台了《推進“百家央企進海南”行動方案（2020-2022）》，積極推動中央企業全面參與海南自貿港建設打基礎、擴投資、增主體、補短板的各項工作，營造了“百家央企進海南”的熱烈氛圍，取得明顯成效。

64家央企區域總部或子公司落地

海南總部經濟建設初具規模

早在2019年10月，海南和國務院國資委共同舉辦的“落實中央戰略部署全面推進海南自貿區（港）建設座談會”上，省委書記劉賜貴就提出了“百家央企進海南”行動倡議，並得到國務院國資委的積極響應和大力推動。

2018年“4·13”以來，國務院國資委專門研究印發了相關方案，明確對參與海南全面深化改革開放，發展基礎性、前瞻性、戰略性產業的重點優勢央企在考核分配等方面予以支持，極大調動了央企參與海南自貿港建設積極性。

同時，國務院國資委主要負責人還擔任了支持海南全面深化改革開放領導小組組長，來瓊全面調研央企參與海南自貿港建設情況，並於《總體方案》印發后專門召開黨委會研究支持海南自貿港建設。

省委、省政府對央企參與海南自貿港建設高度重視，省領導多次帶隊赴央企總部座談和招商，鼓勵央企在海南設立區域總部和子公司，積極參與重點產業園區、“五網”基礎設施和美麗鄉村建設，並明確省國資委等單位對接央企招商和項目落地工作，及時解決央企在瓊經營過程中存在的政策瓶頸和落地中的困難訴求。

在多方支持下，央企助推海南總部經濟建設初具規模。據省國資委統計，2018年“4·13”以來，已有中國旅游集團、中遠海運集團等26家中央企業與海南省建立了戰略合作關系，中國旅游集團更將國內總部遷入海南。

同時，招商局集團、大唐集團、中國五礦、中國能建等央企的64家區域總部、國際結算總部或業務子公司相繼落地海南，其中大唐集團、中糧集團等10余家央企在海口江東新區或三亞建設總部大樓。

而在《總體方案》公布后，南航集團、國藥集團、中國航油、中國華電等數十家央企主要負責人密集來瓊尋求合作，已建立戰略合作央企也進一步加大在瓊布局，近期多個央企總部項目也將陸續落地。

央企在新老基建方面齊發力

打造開放門戶顯擔當

省國資委統計數據顯示，“4·13”以來新設央企在瓊業務快速增長，營業收入從2018年的50億元增長到2020年1月-8月的1056億元，兩年增長超20倍，經濟貢獻顯著提升。

今年盡管受到新冠肺炎疫情影響，仍有23個央企項目被納入省重點項目，前8個月已完成投資156億元，佔全省重點項目完成額的35.2%，起到了穩增長的重要作用。

加快海南自貿港建設，海南省必須抓緊構建現代基礎設施體系，而這正是很多央企的優勢所在。在光網建設方面，中國電信、中國移動、中國聯通和中國鐵塔正加快推進海南5G通信基礎設施建設，力爭早日達到市縣城區和園區全覆蓋。

南方電網、東方電氣集團正全力配合海南省建設智能電網綜合示范省，去年全省年戶均停電時間已降至15.6小時，同比下降42.2%，2020年將努力進一步降至12.8小時，海口、三亞要達到全國主要城市中上水平，海南省電力營商環境將進一步改善。

同時，央企華能集團聯手中核集團，投資400億元建設“華龍一號”昌江核電二期項目，大唐集團聯手中海油氣電集團投資75億元建設海口、萬寧天然氣發電項目也在加快推進中，助推海南省清潔能源島建設。

大唐海南能源開發有限公司總經理張耀軍表示，大唐將聚焦海南“三區一中心”定位，遵循綠色能源島建設要求，堅定不移做自貿港清潔能源的提供者。

在三亞和瓊海，央企招商局集團、中化集團正深度參與崖州科技城和博鰲樂城國際醫療旅游先行區建設﹔央企保利集團投資30億元建設保利C+國際展覽中心項目，填補了三亞市會展基礎設施存在的短板﹔中國能建南渡江飲水工程項目也在有序推進﹔中國建筑、中國交建、中國中鐵、中國鐵建、中國電建、中國五礦全面參與海南省交通、園區等基礎設施建設。

《總體方案》明確提出，要將海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，這也成為央企發力的重要目標。近年來，海南省引入央企中遠海運集團重組海南港航控股公司，以洋浦港為依托，新增內貿航線3條、外貿航線5條，今年年底前將增至30條內外貿航線。

截至今年8月，洋浦港集裝箱吞吐量同比增長66%，初步構建起以洋浦作為中國-東盟區域國際集裝箱中轉樞紐的航線網絡構架，由中遠海運投資主導的小鏟灘碼頭起步工程能力提升項目也在加快推進，全省集裝箱吞吐能力有望在2021年超過400萬標箱。

而在開辟海南自貿港空中航線方面，央企東航集團日前牽頭海南地方國企及社會資本發起設立了三亞國際航空公司，將共同打造海南省區域航空精品品牌﹔南航集團則計劃新增國際國內航線，加大海口基地在維修、物流、航食等方面投資布局，增加海口機隊規模。

“三大產業”亮點多

央企支持海南建設現代化經濟體系

“央企在落實國家重大戰略方面、在融入海南自貿港建設方面奮勇爭先，掀起了央企干事創業熱潮。”省國資委主任馬詠華說，建設海南自貿港，離不開企業，“企業強，海南就強”，這是全省上下的共識，而央企在產業、項目、資金、人才方面都有優勢，在央企積極參與下，近年來海南旅游業、現代服務業和高新技術產業等主導產業發展持續向好，成為海南自貿港建設的一大亮點。

9月16日，在海口日月廣場免稅店內，顧客人頭攢動，熙熙攘攘。在不少游客看來，免稅品已成為海南新的“土特產”。根據海口海關發布的統計數據，自7月1日新政實施至8月底，海關共監管離島免稅購物金額55.8億元，同比增長221.9%。

根據知名旅游零售雜志《穆迪戴維特報告》預測，受益於海南免稅品銷售旺盛勢頭影響，央企中國旅游集團下屬中國中免公司預計將登上2020年全球旅游零售商排行榜榜首。

今年7月，離島免稅政策調整后，中國旅游集團就多措並舉實現離島免稅消費逆勢同比大幅增長，有力帶動國際消費回流，助推海南旅游市場全面回暖。其投資建設的海口國際免稅城項目，總投資128億元，已完成投資近24億元，將建成“世界最大單體免稅商業綜合體”。

此外，旅游業方面，央企中糧集團新增投資百億元建設大悅環球中心，華僑城投資建設“文昌宋氏文化園”項目和三亞歡樂東岸，打造全新文旅新地標。

高新技術產業更是央企的強項所在。招商局集團在三亞成立了深海裝備研究院，中船集團在三亞布局深海空間站，中國海油啟動我國首個自主設備的千億級高產深水氣田建設，中國電科深化陵水海洋信息產業基地，共同助推深海科技產業發展。

中國電子集團則在海南生態軟件園設立中電（海南）聯合創新研究院和中電（海南）數字科技產業集團有限公司，邁出我國網信產業領域從產品技術向標准化體系發展的關鍵步伐﹔中石化投資近300億元加快建設高端乙烯和芳烴產業鏈基地，直接拉動超過1000多億元的下游產業。

現代服務業方面，央企的發展同樣可圈可點。中航工業下屬中航國際租賃公司首批11架飛機租賃業務簽約已率先落地海口，南航集團、東航集團飛機租賃業務將相繼落地，海南飛機租賃業務有望迎來發展熱潮。

華能集團聯合國家電投等發起設立的海南國際能源交易中心正式運營，2019年已完成405家客戶入市，平台交易額超百億元。中國船舶集團、國投集團、國機集團、大唐集團等十余家央企在瓊設立國際大宗貿易公司，開展跨境貿易結算，實現交易額超千億元﹔中化集團現代農業平台（MAP）也已在瓊落地，並設立10個MAP技術服務中心。

省國資委相關負責人表示，海南省將和國務院國資委緊密配合，進一步推進“百家央企進海南”行動，在總部經濟和“三大產業”方面與央企深度合作，助推央企來瓊投資。近期，海南省將會同國務院國資委共同召開海南自貿港政策解讀工作座談會，向央企宣介自貿港政策，共同探討投資項目，爭取在總部經濟、重點產業項目、重要基礎設施建設和新增結算貢獻方面取得更多積極進展。