洋浦：當好產業鏈的組織者

9月14日9時30分，中國石化海南煉油化工有限公司工作人員把點火棒伸入二甲苯塔重沸爐內點火，這標志著停產8個月的海南煉化第二套芳烴生產裝置重新啟動，開始復產。9月27日，海南煉化第二套芳烴生產裝置產出合格產品。

10月17日，洋浦工委管委會有關負責人向海南日報記者表示：“海南煉化將按照長約合同恢復供應海南逸盛石化有限公司原料，洋浦的石化產業鏈重新連接好了。”這是洋浦工委管委會全力協調區內石化產業鏈上下游企業“步調一致”，用心修復一度斷裂的石化產業鏈，當好產業鏈組織者而帶來的喜人氣象。

產業鏈突然斷裂

海南煉化第二套芳烴生產裝置於2017年8月開工建設，總投資36.8億元，設計生產規模為年產100萬噸芳烴，採用中國石化擁有完全自主知識產權的高效環保芳烴成套技術，2019年9月28日建成投產。由此，海南煉化擁有年產160萬噸芳烴的生產能力，成為中國石化最大的芳烴生產基地。

芳烴是石化產業鏈中最重要的環節之一：全世界生產的98%以上的芳烴（對二甲苯），用於加工成精對苯二甲酸，全世界生產的98%以上的精對苯二甲酸，用於生產聚酯，而聚酯是生產衣服、塑料瓶等老百姓日常生活用品的原料。海南煉化年產160萬噸芳烴，與其相距僅5公裡左右的逸盛石化是下游企業，用芳烴原料生產精對苯二甲酸和聚酯，到今年8月，形成年產210萬噸精對苯二甲酸和200萬噸聚酯生產能力。2家企業形成銜接完美的產業鏈，供求關系密切，海南煉化第二套芳烴生產裝置停產之前，海南煉化生產的芳烴90%銷售給逸盛石化。

今年1月15日，海南煉化第二套芳烴生產裝置停產，洋浦石化產業鏈突然斷裂。海南煉化芳烴部副經理鄭雄高說：“生產芳烴的原料是混合C8（混合二甲苯），大部分需要從島外購買，今年初芳烴生產原料供應緊張，芳烴產品銷路不暢，產品與原料價差大幅收窄，生產效益極低，企業虧損較為嚴重。”

今年初，下游企業海南逸盛石化與海南煉化洽談2020年芳烴銷售合約時，涉及芳烴價格等多種因素，雙方僅簽訂了小批量的長約合同。上游企業突然“斷糧”，海南逸盛石化隻得與千裡之外的國內石化企業、甚至數千裡之外的文萊、沙特等國家的石化企業簽約，每月購買7萬噸的芳烴原料來彌補原料缺口，長距離地運回洋浦。

石化產業鏈突然斷裂，既損傷企業，又對洋浦發展帶來不良影響。洋浦有關部門負責人分析：海南煉化第二套芳烴生產裝置的停產，不僅導致企業產值、利潤，以及稅收等多方面的巨大損失，還可能影響洋浦的快速發展，還會拖“實現保經濟穩增長目標”的后腿。

因此，迅速修復一度斷裂的石化產業鏈，成為洋浦工委管委會近期工作的重中之重。洋浦管委會副主任徐振發說：“我們不僅要修復斷裂的石化產業鏈，還要千方百計補鏈、延鏈、強鏈。”根據洋浦的產業規劃，洋浦將對標國際一流的化工產業基地，延伸油氣產業鏈和價值鏈，實現規模化、集聚化、環保化、精細化發展，積極對接國內外市場，發展高附加值高技術含量的化工新材料產業。能夠承受國內外市場沖擊的洋浦更加完整的石化產業鏈，正在積極謀劃構建之中。

全力清除產業鏈銜接障礙

洋浦工委管委會充分發揮政府職能作用，當好產業鏈的組織者，深入貼近企業，找到問題根源，協調產業鏈的有效銜接。

海南煉化第二套芳烴生產裝置停產，但下游企業海南逸盛石化卻生產力“旺盛”——新投產的聚酯3期項目，今年下半年確保生產22萬噸聚酯，新增產值12億元，增加值約2.5億元﹔且將爭取今年底開工建設精對苯二甲酸二期項目。

如何讓海南逸盛石化接受海南煉化生產的芳烴？8月10日，洋浦工委主要負責人主持洋浦工委管委會與海南逸盛石化的座談交流會，與海南逸盛石化總經理宋曉軍專門探討使用海南煉化芳烴原料存在的問題。雙方決定聯合企業力量，找到有效解決的辦法，最終達成海南逸盛石化就近使用上游企業生產芳烴的協議。

8月21日，洋浦工委主要負責人在海南煉化主持召開專題會議，最大化地用好海南自貿港的優惠政策，以企業發展訴求為導向，開展系統集成創新，幫助企業減輕負擔，降低成本，彌補經營虧損﹔協調海關和稅務部門，打通芳烴一般貿易出口和加工貿易進口的銜接渠道，積極推動中國石化華南化銷公司在洋浦貿易結算。

同時，服務好產業鏈上下游企業，牽線搭橋，解決訴求，協調建成企業共同體，使產業鏈牢不可破。9月2日，洋浦工委主要負責人主持洋浦工委管委會與中石化化工銷售有限公司座談會，中石化化工銷售公司總經理許毅率領9名干將出席。雙方共同支持海南煉化二套芳烴裝置復產，洋浦全力支持中石化化工銷售有限公司用好用足海南自貿港政策，協調解決當前遇到的難題，在物流、倉儲等方面給予支持，降低企業成本。雙方合力掃除海南逸盛石化購買更多海南煉化芳烴的障礙，化解上下游企業的訴求，促使海南煉化與海南逸盛石化達成芳烴供銷大批量長約合同。最終海南逸盛石化決定今年增加採購海南煉化生產的芳烴5萬噸，明年增加90萬噸。有了海南逸盛石化的“底牌”，海南煉化有了底氣，9月14日，海南煉化第二套芳烴生產裝置重新啟動，今年年底前預計新增芳烴25萬噸，新增產值超12億元。

“海南煉化芳烴供應有保障，海南逸盛石化不必舍近求遠到國外購買原料。”洋浦工委自貿辦副主任葉楊說，海南逸盛石化就近採購原料，通過管道實現“廠對廠”無縫銜接，降低成本，省時省力，提高效率，更重要的是構建完美產業鏈，推動洋浦千億產值石化產業加速規模化發展。

當好產業鏈的組織者，是海南產業園區管理者的基本功。洋浦工委書記周軍平說：“洋浦將充分發揮海南自貿港政策優勢，全力清除產業鏈上下游企業銜接障礙，花心血、費心思組織產業鏈，快速做大做強特色產業。”