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東方市做好新時代退役軍人和雙擁工作，榮獲“全國雙擁模范城”稱號

感恩英雄氣擁軍愛民情

蕭淦

2020年10月21日08:46 來源：海南日報

原標題：感恩英雄氣擁軍愛民情

　　東方市歡送二○二○年新兵入伍。

　　在東方市退役軍人服務之家，工作人員正在為退役軍人方勇申請國家教育資助資金。蕭淦攝

　　東方駐軍部隊到學校獻愛心，教學生疊被子。

　　軍醫送醫療衛生服務下鄉，耐心給群眾講解。

　　東方市駐地部隊到學校獻愛心。本版照片除署名外由東方市退役軍人事務局供圖

　　東方，是一座光榮之城。漢朝伏波將軍馬援曾在此留下水井，讓清甜不竭的井水和“精忠報國、體恤愛民”的精神滋潤著這塊土地。70年前，發生在此的八所戰斗取得重大勝利，成為解放海南島關鍵的最后一戰。如今，廣大東方駐軍官兵在各種急難險重的任務面前，沖鋒一線、勇挑重擔，時時刻刻都在為人民保駕護航，打贏了“豐盛油8”號油輪事故處置戰等一次次新時代的戰役。

　　東方，是一方感恩福地。東方古名感恩，至今已有1400多年的歷史，感恩河、感恩平原、感恩烽火台、感恩學宮等地名一直延續至今。懷感恩心、說感恩話、行感恩事的良好風尚，在東方代代相傳，不斷發揚光大，成為新時代擁軍優屬的最美底色。一條條擁軍優撫政策扎實落地，一項項扶持退役軍人政策重磅出台，全社會關心雙擁、支持雙擁、參與雙擁的氛圍十分濃厚。

　　擁軍與愛民並行，感恩與光榮同輝。近年來，東方堅持把雙擁工作作為一項重大政治任務來抓，緊貼中心、繼承傳統、開拓創新，營造了全民擁軍優屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。近日，東方創建成為第十一屆全國雙擁模范城，榮獲國家最高雙擁榮譽。

　　A

　　黨政軍高位推動

　　組織好

　　做好新時代退役軍人和雙擁工作，對順利實現新時代強軍目標、推動經濟社會發展、維護政治安全穩定具有重要意義。

　　東方各級黨政軍機關高度重視雙擁工作，將其擺上重要議事日程，納入經濟社會發展和部隊全面建設總體規劃，始終作為“一把手”工程來高位推動，並列入黨政軍領導班子和領導干部工作實績考核內容。為加強組織領導，東方及時對市雙擁工作領導小組成員進行調整補強，組長由市委書記擔任，第一副組長由市長擔任，成員由市有關單位和駐軍部隊主要領導組成，並修訂完善了《東方市雙擁工作領導小組成員單位工作職責》。

　　東方市委主要負責人要求，各級各部門要切實提高政治站位，共同扛起做好新時代退役軍人工作的政治責任，不折不扣把黨中央和省委對做好退役軍人工作的具體要求貫徹好落實好，努力開創退役軍人工作新局面，奮力譜寫退役軍人服務管理事業新篇章。

　　東方黨政軍主要領導積極謀劃推進雙擁工作。主持召開常委議軍會、市委退役軍人事務工作領導小組全體會議暨市雙擁工作領導小組全體會議、市政府專題會、軍地聯席會等一系列會議，及時研究解決隨軍家屬生活補貼、駐地部隊團職干部家屬安置、義務兵家屬優待金逐年增加和支持駐市部隊建設資金等問題，並在每年春節、“八一”前夕帶隊到省軍區、駐地部隊等進行走訪慰問，送去全市人民對子弟兵的深切慰問。

　　每年清明節、烈士紀念日、國家公祭日，東方黨政軍領導與駐地部隊官兵、市直機關干部職工和學生代表一起參加赴北黎烈士陵墓、八所死難勞工紀念碑等地的各類紀念活動，還在“八一”建軍節當天帶頭和各單位一起參加“軍事日”活動，進一步增強各級領導干部國防意識。

　　“如果沒有市委、市政府的高度重視、大力支持，老兵社保補繳、安置士官崗位性質調整等歷史遺留問題，就沒辦法採用特事特辦的方式予以解決。”東方市退役軍人事務局局長王學文說，近兩年，東方在經濟下行和財政支出加大的壓力下，仍保持各類雙擁工作經費逐年增加，有力保障了雙擁工作有序開展。

　　B

　　政策法規落到位

　　成效好

　　依法全面貫徹落實各項擁軍優撫政策，是保障和維護軍人軍屬合法權益的根本保証，也是各級黨委政府的重要職責和義務。在落實擁軍政策上，近年來，東方堅持以服務駐軍部隊為目標，緊密結合部隊實際，建立健全為部隊服務的長效機制，千方百計為駐軍部隊辦實事、做好事、解難事。

　　“東方先后出台了一系列政策制度，妥善為部隊官兵解決好‘三后’（后路、后院、后代）問題。”東方市退役軍人事務局副局長付寶川說，東方在轉業干部安排上，全部安排到黨政機關和公務員崗位﹔在退役士兵安置上，將符合安排工作條件的退役士兵全部安置到財政全額事業單位﹔在隨軍家屬就業上，對正營職以上的隨軍家屬均安置到財政全額事業單位，對沒達到條件的隨軍未就業家屬，按月發放隨軍未就業補貼﹔在隨軍家屬子女就學上，出台了《東方市軍人子女教育優待辦法實施細則》，軍人子女可不受學區限制自主選擇學校。

　　政策有力更執行有力。東方認真貫徹落實《軍人撫恤優待條例》和優撫對象撫恤金自然增長機制，制定《東方市擁軍優屬暫行規定》《東方市優撫對象醫療保障暫行辦法》《東方市隨軍家屬就業安置辦法》等相關制度，成立“東方市涉軍維權工作領導小組”，以保障各類優撫對象合法權益為根本出發點，真正使各類優撫政策落到實處。

　　“我退役5年了，還是高中學歷，現在有這個好政策，讓我更有信心繼續到學校深造，提高學歷，學到更多技能。”正在申請國家教育資助資金的退役軍人方勇是東方市八所鎮人，他這次申請減免的學費共計2.4萬元，整個流程非常順利快捷，政策落實很到位，服務也非常貼心。

　　據了解，2016年至2019年，東方累計發放撫恤金3100余萬元，發放重點優撫對象醫療補助252.4萬元，軍轉干部和退伍士兵安置率達100%。

　　C

　　強化全方位宣傳

　　氛圍好

　　東方是一塊光榮的紅色土地，見証了光榮的革命歲月，閃耀著劉開漢、馬白山、史丹等一批革命先烈的光輝事跡。東方牢牢把握社會主義核心價值觀的內在要求，傳承好紅色文化，多渠道、多形式開展國防教育和雙擁宣傳活動，增強居民群眾的國防觀念和國家安全意識，形成全社會關心雙擁、支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

　　今年是海南解放70周年，也是世界反法西斯勝利75周年。為進一步銘記歷史，傳承革命精神，東方精心選擇麥家祠慘案舊址、八所戰斗舊址和新寧坡戰斗舊址3處革命文物舊址舉行隆重的揭碑儀式，深入挖掘東方豐富的紅色文化資源，打造愛國主義教育基地。

　　為強化國防知識宣傳教育，東方將國防和愛國主義教育納入全民教育體系，在全市各中小學校開設國防教育課，並創辦了市第四小學“少年軍校”，切實增強廣大干部群眾和青少年的國防觀念和雙擁意識。同時，通過組織開展知識競賽、演講比賽、讀書教育、大學生進軍營以及征兵宣傳進校園等形式多樣的宣傳教育活動，東方把國防教育寓於其中，全面普及國防教育知識，提高全社會的國防觀念和雙擁意識。

　　“這在以前是無法想象的，今年有1000多名大學生報名參軍，實際入伍100多名，錄取比例幾乎有十分之一。”王學文說，服務好退役軍人，就是服務好現役軍人，隻有全心全意服務好退役軍人，才能讓現役軍人安心在部隊服役，才能讓更多優秀青年踴躍入伍。

　　D

　　創新社會化擁軍

　　服務好

　　時代在發展，雙擁工作的路子也越拓越寬。

　　東方積極探索“政府引導、行業主導、全面參與”的社會化擁軍新路子，大力倡導社會力量與駐軍部隊開展雙擁共建，動員駐軍部隊和退役軍人發揮雙擁工作優勢，積極參與疫情防控，切實拓寬新時代雙擁工作新內涵。

　　今年8月，一場面向退役軍人和隨軍家屬的現場招聘會在東方市文化活動中心舉行。此次招聘會堅持政府推動、市場主動、社會支持、自願選擇、分類施策的原則，通過廣泛宣傳，並進行調查摸底，篩選出了20家企業進場招聘，提供了300個適合退役軍人和隨軍家屬就業的優質崗位。

　　“通過政府搭台，實現了用人機構和退役軍人的高效對接。”東方市退役軍人事務局副局長彭春曉說，近年來，東方積極為退役軍人搭建就業平台，堅持每年組織舉辦退役軍人及隨軍家屬就業服務專場招聘會，2019年至今累計組織60多家企業進場，提供690多個就業崗位，現場達成就業意向50多人。

　　文化擁軍也展現出新亮點，營造了軍民團結一家親的濃厚氛圍。每年春節、“八一”，東方不少共建單位都會與駐地部隊一起舉辦文藝匯演﹔東方市雙擁辦牽頭每年組織舉辦軍民聯誼活動，增進軍地了解，並每年組織舉辦“雙擁杯”男子籃球邀請賽和“雙擁文藝晚會”。

　　行業擁軍則呈現出新氣象，體現了“人民軍隊人人愛”的良好導向。東方市司法局在法律援助處設立退役軍人法律援助專席，加強法律服務工作，為軍人軍屬提供法律援助﹔東方港務中學、第四小學和華能東方電廠與八所邊檢站、預備役二團和消防支隊結對共建，通過開展形式多樣、內容豐富的擁軍活動，進一步加深軍民之間的感情，架起一座與人民子弟兵之間友誼的橋梁﹔部分本地企業充分發揮自身優勢，通過共同組織消防演練、組織慰問等方式，把支持部隊建設作為義不容辭的責任。

　　E

　　支援駐地展形象

　　關系好

　　擁政愛民是東方駐地部隊一貫堅持的優良傳統。近年來，駐地部隊緊緊圍繞東方經濟社會發展大局，創新服務方式，提升服務效能，為全市經濟社會跨越發展保駕護航、添磚加瓦。

　　“配合市委、市政府做好台風‘浪卡’防御工作，勸離仍留守在船上的漁民，我們義不容辭，也堅決完成任務！”10月13日下午，接到任務后，東方某駐地部隊相關負責人周志華，馬上組織11名戰士趕到東方市八所中心漁港，頂著越來越大的風雨，與其他部門的同志分工配合，全力投入到督促漁民上岸和漁港封閉管理的工作中。

　　這是東方駐地部隊官兵沖鋒在前、勇挑重擔的真實寫照。近年來，在各種急難險重任務面前，東方駐地部隊總是積極響應號召，充分發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，第一時間挺到最前面，積極參與搶險救災，為保障人民群眾生命財產安全作出了一次又一次重要貢獻。

　　至今，不少東方人民群眾仍對2016年10月的“豐盛油8”號油輪事故記憶猶新，對駐地部隊官兵的英勇奮戰倍加感恩。當時，正是消防救援支隊官兵冒著生命危險連續奮戰13個小時才成功扑滅大火，有效保護了八所港碼頭和整個東方石化工業園區安全。正是東方市預備役二團、原八所邊檢站、原東方邊防支隊和東方市人武部一起全力配合轉移安置附近群眾，才讓受影響的人民群眾得到了妥善安排。

　　此外，東方駐地部隊也積極開展扶貧幫困，助力脫貧攻堅。2016年以來，駐地部隊共參與161戶共705人扶貧攻堅任務，先后投入280多萬元，幫助扶貧對象購置生產工具、發展種植養殖業、修建雞舍豬圈、修繕房屋，圓滿完成了脫貧攻堅任務。東方市人武部也協調相關單位，在扶貧包點村成立了養殖合作社，新建了豬舍、購買了種苗，以產業發展帶動貧困戶脫貧致富。

　　東方駐地部隊還積極為群眾辦實事好事。原東方市邊防支隊各派出所針對轄區部分邊遠村庄群眾辦理身份証不便這一情況，開展“預約辦証，送証上門”活動，共深入24個村庄，採集身份信息728條，發放身份証521張，不僅拉近了與群眾的距離，更進一步密切了警民關系，贏得了村民的好評。

　　雙擁小特寫

　　情系教育送愛心

　　近日，海南陸軍預備役某師步兵第二團來到東方市山區的柴頭小學，開展捐資助學活動。雖然活動沒有舉行正式的儀式，但是簡單貼心的面對面交流，讓每個人心中都涌起了暖暖的愛意。臨走前，不少孩子們滿含熱淚，不舍地與解放軍叔叔說再見。

　　當天，海南陸軍預備役某師步兵第二團政委楊峰、主任張大偉和參謀長王建國來到柴頭小學，看望結對幫扶的3名貧困學生。

　　楊峰關心了解了孩子們的生活學習情況，並鼓勵孩子們要安心學習，將來才能改善家庭狀況，才能為國家做貢獻﹔要堅持鍛煉身體，有好的體魄才能好好地學習和工作。張大偉、王建國也對孩子們提出了殷切希望：隻有好好學習才能有所擔當，有所作為。

　　貼心的話，讓孩子們更深刻認識到知識的重要性，隻有學習好文化知識才能改變自己的命運，才能改善家庭的狀況，才能為國家作貢獻。同時也要讓孩子們懂得愛心成就夢想，將愛心永遠傳遞下去。

　　據了解，該團連續3年在當地開展幫扶，除了讓40位建檔立卡貧困戶收益外，該團還挂鉤資助柴頭小學，團領導連續3年自掏腰包開展結對幫扶活動，受到當地鄉親和孩子們的充分信任和歡迎。

　　數讀

　　真金白銀擁軍優撫

　　2016年以來，組織擁軍慰問團到各部隊駐地走訪慰問，贈送慰問金、慰問品共計357萬元

　　2016年開始，按一等功10000元、二等功5000元、三等功2000元的標准，為東方籍和駐市部隊立功官兵發放獎勵金，共發放142名立功人員獎勵金31.1萬元