海南:激活主體、培育特色、借力科技 產業扶貧領航致富路

2021年01月21日14:51  來源:人民網-海南頻道
 

人民網海口1月21日電(王碩)發展產業是實現貧困人口穩定脫貧的主要途徑和長久之策。1月21日,記者從海南“十三五”建設發展輝煌成就系列第十一場新聞發布會上獲悉,“十三五”期間,海南全省各級產業扶貧部門把“發展生產脫貧一批”擺在首位,加大產業扶貧工作力度,提高組織化程度,筑牢貧困地區和貧困群眾增收根基,產業扶貧工作取得喜人成績。

扶貧產業不斷壯大

五年來,海南各市縣發揮各自資源稟賦優勢,加快發展特色扶貧產業,每個市縣都有特色鮮明的“6+3”產業。全省特色扶貧產業規模種植類達92.21萬畝、畜禽養殖類達2278萬頭(隻),相比2015年分別提高了67.7%、150.9%。扶貧產業茁壯成長,涌現出黃秋葵、百香果、文昌雞等一批享譽省內外的特色扶貧產品。

利益聯結機制更加緊密

五年來,海南不斷探索完善產業幫扶機制,培育帶貧能力強的帶貧主體,推行“五帶動全覆蓋”模式,提高組織化程度。截至2020年12月,獲得產業幫扶的貧困戶中有93.25%獲得帶貧主體的幫扶,貧困戶可持續穩定增收能力不斷加強,相比2015年前散種散養、發苗發物的幫扶模式,利益聯結機制更加緊密,幫扶效益更好。

科技服務機制更加完善

五年來,全省組建了“農老師”服務團、貧困村科技特派員、挂職科技副鄉鎮長等多維度科技服務隊伍,深入扶貧產業一線開展農業農村實用技術推廣與服務,推介發布農業主推技術117項,促進農業增效、農民增收。省科技專項資助省重大和重點科技計劃項目(現代農業方向)318項,其中重大科技計劃項目15項,重點研發項目303項,對貧困群眾覆蓋面最廣的檳榔產業,鑒定出了檳榔黃化病病原物,建立快速診斷與檢測技術體系,取得了積極進展,促進貧困地區和貧困戶的檳榔產業提質增效、增產增收。

農業保險保障力度進一步加大

五年來,不斷加大政策性農業保險向貧困人口傾斜力度。截至2020年,全省農業政策性保險險種達18個,相比2015年增加了20%。其中,天然橡膠價格(收入)保險,2020年全省建檔立卡貧困膠農參保4.67萬戶次,參保面積約50萬畝,實現了應保盡保﹔2020年新增防貧綜合保險,實現全省農村369萬人(建檔立卡貧困戶和貧困邊緣人群全覆蓋)參保,進一步鞏固了脫貧攻堅成果。

貧困群眾自我發展能力明顯提升

通過產業扶貧政策的落實,實行產業幫扶“五個一”,即對有條件有意願的貧困家庭,至少有一個經營主體帶動、有一個產業發展指導員到戶幫扶、有一個扶貧小額信貸助力、有一個保險政策托底、有一個獎勵政策支持。全省12.6萬戶貧困戶落實產業幫扶措施,比2015年提高77.91%,佔建檔立卡貧困戶總數的82.85%,貧困群眾自主發展意識和發展能力不斷提升,產業扶貧志智雙扶成效十分明顯。

未來,海南將繼續推廣農業產業扶貧“五帶動全覆蓋”模式,借助“農保貸”項目、省級現代農業產業園建設、產業扶貧聯絡員制度等渠道培育帶貧主體,加強科技培訓,拓寬銷售渠道,落實產業發展指導員制度,提高扶貧產業組織化程度,推進產業扶貧向產業振興轉變。

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(責編:潘惠文、王慶芳)

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