選好“領頭雁” 換出新氣象 文昌市村（社區）“兩委”換屆工作有序推進

　　 目前換屆工作進展如何？有沒有難題？在文昌市文城鎮文建西社區，文昌市委組織部和文城鎮政府的工作人員正與社區“兩委”干部深入交流，及時跟蹤社區“兩委”換屆工作的進展。文昌市文城鎮文建西社區“兩委”委員楊程：“市換屆巡回督導組到我們社區督導換屆選舉工作，市委組織部也多次來到我們社區指導我們的換屆選舉工作，現在我們社區的基層換屆選舉非常順利。”中共文昌市委組織部副部長符振忠：“這次村（社區）‘兩委’換屆工作，我們主要分為三個階段來進行。第一是前期准備階段，第二是正式選舉階段，第三是后期工作總結收尾階段。截止到年前（2月10日），我們已經全面完成了前期准備工作，到了3月初我們就正式進入了支部選舉階段。截止3月2日，全市270個村（社區）已經全面完成了黨員和群眾推薦工作，完成率是100%。”

　　文昌市村（社區）“兩委”換屆工作的順利推進，得益於文昌市委市政府的超前謀劃、齊抓共促，關鍵在於軟弱渙散村黨組織的排查整頓，“兩委”干部意向人選的提前儲備。

　　中共文昌市委組織部副部長符振忠：“為了確保順利完成本次村（社區）‘兩委’換屆工作，市委在三個方面做了超前的謀劃。一個是開展行政村合並工作。全市村（社區）數量從2018年的297個縮減為270個，對於村（社區）‘兩委’換屆工作在優化人才資源配置方面發揮了重大的作用﹔第二是市委組織部牽頭成立調研組，利用一個多月的時間，深入全市17個鄉鎮開展換屆調研督導，逐鎮傳導工作壓力﹔第三個方面是，我們在2020年上半年就排查出30個軟弱渙散村（社區）黨組織，在換屆啟動前已經全面完成整頓。”

　　自村（社區）“兩委”換屆工作啟動后，文昌市立即成立了由市委書記鐘鳴明任組長的換屆工作領導小組及辦公室，全面推動18個鎮（場）相應成立領導機構和工作專班，先后召開全市村（社區）“兩委”換屆工作會議5次，制定印發《文昌市2021年村（社區）“兩委”換屆工作方案》及村級組織換屆工作流程表，細化人選標准，劃分階段步驟，明確工作責任。此外還成立了5個換屆巡回督導組，分片包鎮開展換屆督導工作，印發了《關於核定文昌市村（社區、居）組織班子結構和領導成員職數的通知》，核定村（社區）“兩委”班子職數1701個，為全面推進“交叉任職”和“一肩挑”提供具體指導。

　　換屆工作是否優質高效，在於關鍵環節是否抓實抓牢。文昌市大力開展換屆選舉重難點村排查，建立市領導包鎮聯系重難點村制度，全市排查出的18個重難點村已全部整頓到位﹔制定印發了《文昌市2020年村級組織“兩委”干部任期經濟責任審計工作方案》，明確由市農業農村局、市財政局、市審計局會同鎮（場）開展離任審計工作。截至目前，18個鎮（場）已全面完成離任審計工作。文昌市還舉辦了市鎮村（社區）“兩委”換屆骨干業務培訓班，先后培訓工作骨干1300余人次﹔印發了《關於做好文昌市2021年村（社區）“兩委”換屆班子候選人聯審工作的通知》，採取“提前審，分批審”辦法，在“兩推”之前，先期組織紀檢、公安、信訪等13個部門對初步意向人選進行聯審，切實把好換屆選舉“入口關”。中共文昌市委組織部副部長符振忠：“到目前為止（3月2日），我們先后開展了6輪換屆意向人選梳理，儲備村（社區）‘兩委’干部意向人選2157名，同時針對換屆意向人選，我們已經完成了三輪的市級聯審，確保村（社區）‘兩委’干部候選人符合資格條件，把好我們組織的關口。”

　　此外，文昌市還制定印發《文昌市2021年度村級組織換屆選舉宣傳工作方案》，依托文昌市人民政府網、黨建“椰鄉先鋒”公眾號、“復興壹號”智慧黨建平台等線上媒體和海報、橫幅、流動宣傳車等線下渠道，開展換屆工作宣傳﹔深入開展談心談話，積極穩妥做好289名年齡偏大、學歷偏低現職“兩委”干部思想工作﹔印發《關於積極參與文昌市村級組織換屆選舉的倡議書》，鼓勵動員全市廣大退役軍人、青年及婦女積極參與換屆選舉﹔充分利用春節團聚的契機，大力組織開展換屆宣傳動員，做到家喻戶曉、人人皆知，有效提高村民的政治參與熱情。中共文昌市委組織部副部長符振忠：“下一步，在支部選舉環節，我們將重點抓好鎮場黨委推薦和黨員大會選舉等重點工作，同時同步抓好村委會的選舉各項重點工作，嚴抓換屆風氣，確保這次村（社區）‘兩委’換屆工作依法依規圓滿完成，有效實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，為加快推進海南自由貿易港和文昌國際航天城建設提供堅強的組織保証。”

　　選好“領頭雁”，換出新氣象。待文昌市村（社區）“兩委”換屆工作落下帷幕之時，也將是新的一群“領頭雁”蓄勢待發之時。屆時，新一屆村(社區)黨組織將接過帶領基層廣大黨員群眾謀發展、奔小康、共致富的接力棒，以敢闖敢拼的勇氣、飽滿旺盛的干勁、擔當務實的作風，持續跑好推動鄉村振興、努力建設文昌國際航天城的“接力賽”，奮力譜寫文昌新時代追趕超越的新篇章！（記者：黃鈺茜）