定安以黨建引領促產業發展、促鄉村治理、促隊伍建設

“過去在城裡務工，一個月最多隻能拿到3000元，現在依托村集體經濟發展，我們不僅在家門口就找到工作，而且不到兩個月就拿到了兩萬多塊錢。”對於這樣的生活，定安縣富文鎮南埠村村民符永鋒過去想都不敢想。

都說“農村富不富，關鍵看支部”，在廣大的農村地區，基層黨組織就是鄉村振興的戰斗堡壘，提高農村基層黨組織建設質量，有助於為鄉村全面振興提供堅強政治和組織保証。那麼，如何將基層黨組織的優勢轉化為推動鄉村產業興旺的發展趨勢？如何實現基層黨建與鄉村振興同頻共振？如今的定安，正在不斷的探索中走出一條富有特色的鄉村振興之路。

以黨建促發展 讓產業旺起來

3月29日上午，位於南埠村的南埠粽子廠內，工人們正在緊張地進行機器調試。“這是剛購入的消毒設備，再過大概半個月，我們村就要啟動今年的粽子生產了！”駐南埠村鄉村振興工作隊隊長王愛國興奮地向海南日報記者分享了這一消息。

佔地面積近10畝的南埠粽子廠，是目前定安縣規模最大的粽子加工廠之一。雖然投產時間不到一年，但僅去年端午期間，該廠粽子總產量就超過100萬個，產值近1500萬元。不僅如此，粽子廠還給當地創造了約80個就業崗位，2020年端午節前夕，不少村民通過計件方式到廠裡打工，平均日薪達240元。

這讓我們很難與過去那個產業發展落后的南埠村聯系在一起。在王愛國看來，過去的落后，主要是產業基礎薄弱，種植、養殖品種單一等因素造成的。“究其根本，根源還在基層組織的建設上。”

過去，南埠村干部、群眾凝聚力不強，村民們對發展產業積極性不高，遇事相互推諉、辦事效率慢等問題也時有發生。為了根治這一問題，根據軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作要求，駐村工作隊隊員主動與村“兩委”干部談心，掌握黨員干部思想動態，幫助干部們查找原因。

針對個別黨員對公事不上心、為群眾辦實事主動性不強等現象，南埠村黨支部從規范黨建制度、落實責任分工入手，通過開展主題黨日活動、外出參觀學習、帶領干部參與志願服務等方式，不斷嚴肅黨支部紀律，有效提升了干部們的組織力和向心力。正是在這樣的基礎上，南埠村村“兩委”干部們在定安縣委組織部的指導下，不斷走訪和討論，逐漸摸索出了發展粽子產業這條鄉村產業振興之路。

“得益於去年粽子產業良好的發展效果，我們還根據實際情況，推出了中秋月餅等季節性產品，市場口碑很好。下一步，我們計劃繼續擴大產業鏈布局，通過發展年糕、臘腸等產業，短中長期產業結合，不斷壯大南埠村集體經濟。”王愛國說，嘗到“甜頭”后，越來越多的村民希望加入到村集體經濟發展的熱潮中。

以黨建促治理 讓農村興起來

說起細小瑣碎的村務治理，定安縣黃竹鎮河頭村鄉村振興工作隊隊長吳清輝坦言，這並非易事。

2020年4月，河頭村在推進美麗鄉村建設時就遇到了“老大難”。根據規劃，村民們在自家搭建的鐵皮棚需要全部拆除，可在河頭村，這樣的鐵皮棚並不少見。

為了助推美麗鄉村建設順利實施，吳清輝帶著干部們挨家挨戶走訪動員，但部分村民就是不為所動。“為什麼要拆我們的棚？”“拆了我們的棚，干部們是不是能撈‘好處’？”“憑什麼要先拆我們家的？”……諸如此類的聲音並不少。

“那就從我們家開始拆吧！”河頭村的黨員們紛紛主動響應，帶頭拆除自家鐵皮棚。干部們不僅毫無怨言，還一邊拆一邊鼓勵其他村民像自己一樣，積極參與河頭村的各項建設。原本持反對意見的村民們從行動中看到了干部們的決心，也不好再說什麼。很快，鐵棚拆除了，村裡的村容村貌更整潔了。

在基層工作，黨員干部不僅要起到帶頭示范作用，同時也要體恤民情，貼近民心。

“干部們到村后的第一件事就是到各家走訪，每家每戶情況不同，隻有深入了解了群眾的難處，才能對症下藥，幫助他們解決難題。”定安縣定城鎮美太村鄉村振興工作隊隊長陳效東告訴海南日報記者，黨員們利用村民晚間在外乘涼時間走村入戶，與大伙溝通聊天，了解群眾實際需求，這樣的場景在美太村幾乎每天都會出現。

“在和群眾拉近關系的過程中，我們慢慢摸索出了養龜這條適合美太村的致富路，不少村民在我們的帶領下富了‘口袋’，鼓了‘腰包’。”陳效東告訴海南日報記者，眼下，大家正努力策劃延伸美太村的養龜產業鏈，通過各類深加工產品，推動美太村產業可持續發展。

以黨建促建設 把隊伍帶起來

走進如今的定安縣龍湖鎮安仁村，村巷村道裡看不到雜物，兩旁新房林立，一幅生態宜居、鄉風文明的圖景徐徐展開。

從省級深度貧困村，一躍成為全國鄉村治理示范村，省政協派駐安仁村第一書記、鄉村振興工作隊隊長陳修召告訴記者，自己親歷著安仁村一點一滴的變化，也深知唯有通過黨建引領，才能順利推進脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。

如何通過黨建工作推動鄉村振興？定安縣委組織部副部長晏和勇認為，最重要的在於干部隊伍建設。

當前，定安正在如火如荼地推進村（社區）“兩委”換屆工作，根據目前換屆意向人選摸排，該縣已摸排出意向人選876名。新提名黨組織書記均未超過50周歲，其他“兩委”干部平均年齡41.8歲，較上屆下降8歲。同時，物色的35歲以下年輕干部佔比26.6%，達到了每個村（社區）、居都有至少1名35歲以下年輕干部的要求。“經‘雙學歷’報名后，新提名的村（社區）‘兩委’干部學歷問題已全部得到解決，這有力地保障了我們基層干部選拔的選優配強。”晏和勇介紹。

在人才培養方面，定安不斷創新舉措，通過學歷提升、縣級集中輪訓、技能培養、實踐鍛煉等方式培養鄉土人才，通過上門拜訪、電話溝通等形式回引各類基層優秀人才。截至目前，已有172名退役軍人干部表示有意向參與今年的村“兩委”換屆工作。

圍繞村干部隊伍人才回引、教育培訓、薪酬保障、考核評價、監督管理、鼓勵激勵等各環節，定安近日還出台了《關於加強村級干部隊伍建設的實施辦法》《定安縣回引農村優秀外出人才任村級后備干部實施方案》《定安縣村（社區）“兩委”干部績效考核實施方案》，以及《定安縣扶持農村黨員和退役士兵自主創業工作方案》，從制度上保障了基層干部隊伍建設。

“目前我們還確定了2021年農村基層黨建示范點創建村庄名單，將通過打造一批特色鮮明、優勢明顯、成效突出、帶動效應強的黨建示范點，帶動全縣農村黨建工作整體提升，進一步激發基層活力，真正助推鄉村振興。”晏和勇說。