海南省國資系統“自貿港國企法治講堂”2021年首期開課

人民網海口4月16日電 （孟凡盛、臧會彬） 4月16日，由海南省國資委主辦、海南省發展控股有限公司（以下簡稱海南控股）承辦的2021年第一期“自貿港國企法治講堂”專題培訓在海口開課，本次培訓主要採取主會場現場+分會場視頻的線上線下的方式進行。全省國資國企系統線下80人參加，線上參加人數過萬人。

海南省國資系統“自貿港國企法治講堂”2021年首期開課現場。人民網 孟凡盛攝

據介紹，為進一步提高省屬企業依法治企與合規管理水平，海南省國資委首次舉辦“自貿港國企法治講堂”培訓。通過高質量的培訓，不斷提升海南國資國企依法治企與合規管理水平，為國資國企在海南自貿港建設中作出更大貢獻提供堅強的法治保障。今年首期培訓由海南控股承辦，培訓主題包括：《<海南省國有企業違規經營投資責任追究實施辦法>的理解與適用》和《聚焦營商環境變化，建設企業合規體系》。

海南省國資委二級巡視員、首席法律顧問於文洲。人民網 孟凡盛攝

培訓上，海南省國資委二級巡視員、首席法律顧問於文洲從起草背景、起草過程、總體框架、主要內容和海南省特色內容等方面對《<海南省國有企業違規經營投資責任追究實施辦法>的理解與適用》進行深入淺出的解讀。他指出，省政府出台追責辦法就是通過負面清單的方式劃定底線指明紅線，讓企業在經營發展中堅持底線思維。

根據《實施辦法》規定，“對企業發生不屬於本辦法第八條至第十八條所列違規經營投資情形但有一定瑕疵且造成資產損失的行為，原則上不作負面評價。”，其中，《實施辦法》特別設置了責任追究容錯條款，強調實施中要明辨“為公、為私，無心、有意，無禁、嚴禁，失誤、違規”，既要“嚴管”、又要“厚愛”，確保海南省國資國企在激勵中奮發向前、在約束下規范發展。推動海南省國有企業和國有資本在“十四五”期間搶抓戰略機遇，實現跨越式發展，為海南自貿港建設作出國資國企新貢獻。

於文洲表示規范企業的投資經營行為，以科學的容錯機制，鼓勵國企在創新驅動等長期投入領域的發展，並通過制度安排將企業整體經營風險降到合理區間，在自貿港建設中將為企業改革發展提供更加有力的支持保障。

全省國資國企系統線下80人參加課程。人民網 孟凡盛攝

同時，北京市金杜（廣州）律師事務所合伙人羅艾律師以《聚焦營商環境變化，建設企業合規體系》為題，從國際合規監管環境變化與趨勢、國內合規環境變化及政策解讀、如何建設有效合規管理體系三個部分，通過線上形式分享了合規體系建設的理論研究和實踐經驗。

“自貿港國企法治講堂”是海南省國資委深入學習貫徹落實習近平法治思想，立足海南自貿港市場化法治化國際化建設背景，聚焦依法治企、法治國企建設，充分調動國資委機關和國有企業法治力量和師資資源，採取“線下現場培訓+線上視頻直播”的創新方式，傾力打造的覆蓋全省國資國企的法治培訓平台暨普法宣教品牌。