“五一”出游人次或破兩億 如何保障 避“坑”

“五一”小長假國內旅游有望迎來強勁復蘇。出行數據顯示，4月30日至5月5日，全國鐵路、民航以及道路客流量合計將達到2.5億人次左右。攜程發布預測報告稱，今年“五一”旅游人次有望突破2019年“五一”水平，達到2億人次新高。業內預計，“爆發式出游”有望打造史上最熱“五一”黃金周。

“隨著國內疫情的有效管控、政府部門持續放開出行限制，即將來臨的‘五一’小長假有望迎來‘爆發式出游’。”攜程研究院行業分析師方澤茜表示。

攜程數據顯示，“五一”假期超7成人群選擇跨省旅游。黃金周“遷徙式旅游”盛況或將重現。驢媽媽平台數據也顯示，國內長線游預訂人氣最為火爆。

不少地方正“開足馬力”迎接即將到來的“五一”文旅消費小高潮，大量文旅消費券等“消費紅包”正在路上。

記者了解到，從5月起，河南省將在全省范圍內開展“鉅惠夏季·火熱中原”促消費專項行動。河南省文化和旅游廳表示，將統籌協調全省392家A級旅游景區參加5-8月促消費活動，實行門票免票或者打折優惠，佔恢復開放景區的70%。

山東省文化和旅游廳相關負責人介紹，“五一”期間文旅惠民活動形式多樣，涵蓋全省16地市。第五屆山東文化和旅游惠民消費季將組織開展特色旅游、文藝演出、藝術展覽、非遺體驗、親子互動、文創市集、藝術培訓等各類文化旅游惠民活動1000余場次。

5月1日至6月30日，長沙將在全市舉辦“夏之戀”文旅消費季活動。活動期間，長沙將整合近3000萬元的文旅消費禮包，安排1035萬元旅游專項扶持資金，發放500萬元文旅消費券，送出價值250萬元的3萬張紅色文旅信用卡首刷禮。

2021年沈陽市文化旅游惠民消費券將於4月29日起，每周四11時發放，沈陽市政府出資1000萬元，中國銀聯遼寧分公司出資200萬元。活動覆蓋全市文旅產業全場景。“五一”期間，濟南將舉辦“春光濟南歡樂五一”主題系列活動，推出綠水青山、文化大觀、地道美食等七大版塊100多項文化和旅游活動，並發放300萬元文旅惠民消費券。（記者 班娟娟 王文博）

就地過年后的第一個“五一”假期如何做好保障

中國旅游研究院副院長 唐曉雲

受國民經濟持續穩定恢復和新冠疫苗接種逐漸普及、部分地區建立免疫屏障等有利因素支撐，居民出游意願和旅游消費信心顯著提升，市場景氣預期明顯走強，因疫情抑制的出游需求有望在就地過年后的第一個“五一”假期集中釋放。綜合交通和旅游預訂等情況，勞動節假期旅游人數可望與疫前基本持平，旅游消費較清明節將有較大提升，中遠程旅游、團隊游、探親游將充分釋放，周邊游、城郊游、本地休閑游加速回歸常態，知名景區點和商業街區將再現“人從眾”的熱鬧景象。對於“就地過年”之后的第一個“五一”假期，需要做好各方面保障，讓人民群眾能夠愉快、放心、安全出行。

一是安全防范不放鬆。做好疫情防控和景區點疏導預案，加強游客提示，落實常態化防控個人措施。各景區點及相關部門嚴格落實防控要求，優化入園便利性和園內便利化通行管理。熱門景區點要加強與周邊景區街區的協同合作，用好預約預訂管理平台，做好景區點疏導預案。

二是積極做好市場引導。及時發出行提醒和市場信息，引導人民錯峰出行。提倡全國健康碼和疫苗接種互認，推動游客便利化出行措施。引導各地加強目的地精准營銷，增加服務設施，優化紅色旅游等公益性文化和旅游場所服務供給。

三是強化市場秩序維護。加強線上線下旅行服務企業監管，重點整治無旅行社資質經營旅游業務，嚴防不合理低價游向鄉村和低線城市滲透。加強部門協作，暢通游客投訴渠道，開展游客滿意度調查，切實維護游客權益。

四是積極宣傳文明旅游。通過公共平台宣傳公共禮儀、綠色環保、垃圾分類等文明旅游知識，傳遞綠色消費、理性消費主張。大力推進旅游志願者服務，形成與社區服務相銜接的多元化的志願者服務隊伍。

“五一”出游，避開這些不良營銷的“坑”

“商家超售”“訂金和定金”…“五一”假期來臨，出游消費時要避開哪些“坑”？中消協28日發布商家不良營銷手法專題分析，為明明白白消費支招。

【超售套券難兌換】部分餐飲、酒店等經營者低價超售團購券、套餐券、住房券等回籠資金，但未在消費者購買時明確告知超售情況和用券限制條件。由於實際預留的兌換名額很少，消費者多次嘗試仍無法預約兌換，經營者也無相應補償機制，從而引發不滿。還有一些網絡商家故意超售，再以缺貨的名義進行砍單，侵害消費者的合法權益。

消協意見：經營者銷售商品和服務應當堅守契約精神，合理評估自身能力，保証切實履約、有效提供，不應無法律依據進行超售。模糊條件、預期違約，涉嫌消費欺詐，按照法律規定，經營者應當承擔懲罰性賠償責任。

【混淆訂金和定金】訂金具有預付款性質，可以隨時退款。定金則是一個法律概念，通過“定金原則”對合同的成立和合同的履行提供擔保，對交易雙方都有約束，消費者違約，經營者可以不退定金，經營者違約，應當雙倍返還定金。部分經營者故意混淆定金和訂金，讓消費者預付費用時以為是訂金，實際寫的卻是定金，導致消費者權益受損。

消協意見：經營者收取任何費用都應當明確告知消費者，並征得消費者的同意。無論收取的是定金還是訂金，經營者都有事先說明義務，並應與消費者充分協商確定。合同中還應顯著提示交納定金可能帶來的風險。不能以訂金忽悠消費者交費，卻以定金寫入合同，要求消費者承擔定金罰責。消費者也要注意二者的區別，仔細查看合同內容，審慎簽約。

【混淆計量耍手段】經營者採取不正當手段使商品分量不足﹔以次充好，有的將“處理品”“殘次品”等謊稱正品。

消協意見：經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍﹔增加賠償的金額不足五百元的，為五百元。法律另有規定的，依照其規定。

【洗腦營銷誘消費】在保健品、美容美發、健身、保險、教育培訓、攝影寫真、旅游等行業，部分經營者通過免費體驗、低價體驗吸引消費者，然后在體驗服務過程中對消費者進行“洗腦式”宣傳，讓其購買高價產品或服務。

消協意見：洗腦式廣告和營銷不僅損害消費者體驗，也有違社會良好風尚，經營者應當徹底摒棄。消費者對此要提高警惕，面對咆哮式廣告和經營者反復勸誘，要保護清醒，果斷及時離開，防止誤入陷阱。

【砍價集贊拉人頭】打卡轉發送課程、打卡返現、集贊免費返現、好友助力砍價等營銷方式廣泛存在於餐飲、票務、教育培訓等領域。部分商家誘導消費者轉發鏈接、圖片，通過天天打卡、收集好友點贊、邀請好友“砍價”等方式低價銷售或者贈送產品或者服務。消費者按要求參與，符合活動要求兌換獎品時，經營者以各種理由拒絕兌換，引發消費糾紛。

消協意見：經營者的轉發、集贊等活動，目的是利用消費者幫助其營銷，以擴大知名度，提升人氣，吸引客流。經營者拒不兌現承諾，甚至擅改規則，隻會引發負面效果，失去人心，得不償失。消費者也要珍惜自己的社交資源，注意個人信息保護，不要為了低價誘惑“賤賣”相關信息。

【盲盒等“概率”營銷利用人性弱點】盲盒經濟、網絡游戲抽獎等通過概率、算法，刺激消費者的購買欲望。盲盒范圍不斷擴大，涉及玩具、餐飲、機票、網絡游戲、活體動物等各種類型。

消協意見：“概率”營銷可能助長投機心理，使消費者深陷其中，養成不良的消費觀念和消費方式，特別是對未成年人負面影響很大。經營者不得濫用其掌握的消費大數據，暗中修改中獎機會。建議有關部門高度關注此類問題，加快完善相關立法，加大市場監管力度，切實規范概率營銷。