碼上辦事平台上線一周年：2355萬用戶感受政務服務“掌上辦”

近日，市民王鵬通過“碼上辦事”海口市公辦幼兒園學位申請平台完成了自家孩子幼兒園學位的申請。“現在真的太方便了，隻需要填寫孩子信息、戶籍信息、居住信息、家長信息，就可以在線完成學位申請，以前要奔波3天，現在隻需要3分鐘。”王鵬說道。

作為“碼上辦事”平台的受益者，王鵬深有感觸，這個平台給他生活帶來了許多便利。小至查詢社保、公積金，大到孩子的學位申請，都可以在上面完成，王鵬感言：“越來越離不開它了。”

2021年6月9日是海南“碼上辦事”平台上線一周年的日子。短短一年的時間，“碼上辦事”注冊用戶數已增長至2355萬，成為海南島上用戶群體最大的政務公共服務移動端，每天有44萬注冊用戶在“碼上辦事”平台享受數字時代帶來的便利。

為落實國家、省疫情防控相關工作要求，2020年2月，在防疫指揮部指導下，數字海南團隊夜以繼日開發上線海南健康碼系統。去年3月，為響應省委省政府關於“用好健康碼，向其他領域積極拓展"的相關要求，省政府辦公廳、省政府政務服務中心、省大數據管理局協同各有關單位，從自貿港建設全局出發、統籌謀劃，將海南健康碼系統升級拓展成為“碼上辦事”平台。

全力攻堅“一網通辦” 群眾實現高頻服務事項“零跑腿”

對接廳局移動端：24個﹔

省級在線可辦事項：1330個﹔

全省通辦事項：3959個﹔

市縣在線可辦事項：7079個﹔

辦事指南：84725個——

從海南健康碼轉型升級為“碼上辦事”政務服務移動綜合平台，系統打通數據共享，這組數據做了很好的詮釋。

“碼上辦事”依托省一體化政務服務平台，無縫銜接國家一體化政務服務平台，建立政務服務隨時約、隨時辦、隨時查、隨時評的掌上政務服務統一窗口。同時搭建市縣/園區個性化政務、便民服務專享的集成移動平台，上線海口“海好辦”、萬寧“萬事通”、洋浦“碼上辦”政務服務平台，瓊海博鰲“掌新樂城”園區旗艦店。

今年3月，“碼上辦事”上線“老年人電子優待証”申領，免提交紙質材料、免填寫信息，可以通過他人代辦、老人自主線上“刷臉辦”等方式進行申領，截至目前，已惠及上萬名在瓊老年人。

如今，群眾的辦事習慣，已從最早受疫情影響被動進行無接觸辦事到現在無接觸辦事成為日常，“碼上辦事”豐富了群眾線上辦事場景，增加了“掌上辦”的窗口。

截至目前，“掌上政府、指尖服務”的“碼上辦事”平台上線運行的政務服務達8815個，老年優待証申領，高齡老人補貼申領、出生一件事等和百姓息息相關的事項，都可以實現“掌上辦”。

系統互通數據共享 群眾享受政府數字化轉型“紅利”

服務生活，提供防疫支持。“碼上辦事”中的“健康碼”與國家政務服務平台互聯互通，實現健康信息互認、查詢、核驗。通過捆綁活動門票與健康碼信息，集成的各類數據資源，實現用戶掃碼入場時自動完成健康信息核驗，保障海南首屆消博會、湖南衛視跨年演唱會等大型活動順利舉辦，支持省圖書館實現“掃碼入館”和“掃碼離館”。

數字賦能教育，探索“智慧招生”新思路。持續優化智慧招生功能體驗，今年5月，“碼上辦事”上線海口、三亞、文昌、瓊海線上學位申請功能，將申請從線下搬到線上，開啟“智慧招生”工作，通過社保、公積金、不動產信息等大數據比，實現從查詢、登記、報名審核到錄取的一站式服務，審核時間從3天縮短到3分鐘，實現“讓數據多跑路，讓家長少跑腿”。

聚焦社會熱點、解決民生難點，提供公積金、社保和醫保查詢等服務，提供藥品溯源、菜籃子網點、房屋備案等402項公共服務，通過系統互通和數據共享，切實讓海南居民感受政府數字化轉型帶來的改革“紅利”。

集成服務助力海南自貿港高質量發展

“碼上辦事”為服務海南自貿港建設，還在移動端集成高頻服務。一系列功能相繼推出上線，為自貿港建設提供信息化支撐。

助力消費，聯合省商務廳上線“消費一碼通”，集成發放優惠券功能。免稅消費領域方面，消費一碼通優惠券活動累計發行優惠券總數近1508萬張，帶動消費金額超25億。

優化營商環境，上線國際投資“單一窗口”移動端，為全球投資者在自貿港投資興業提供掌上服務平台，累計服務3122 家外資企業，線上辦理7123 件投資相關業務，持續提升投資便利化水平。

上線海南“e登記”，申請人通過手機就能辦理商事登記全流程，商事登記從“傳統線下面對面”到“線上鍵對鍵”，打破了以往行政辦公時間才能提交登記申請的限制，實現了24小時響應不間斷。

方便群眾辦事，打通公安數據，以“電子身份碼”為統一入口，歸集270類電子証照，幫助個人和法人在政務辦事時免帶各類實體証件，提升群眾辦事體驗。

做好人才支撐服務，依托“碼上辦事”平台，在省委人才發展局指導下打造自貿港人才專屬“人才碼”，從人才的認定到優惠補貼的領取，再到各類線下交互場景的使用，均可以通過一部手機來完成，為自貿港發展提供堅實人才保障支撐。

轉化動力 打造“全方位、寬領域、有溫度”的綜合性平台

“碼上辦事”成立一周年以來，獲得了社會各界的廣泛認可。2020年12月12日，打造政務信息化、生活線上化、服務鏈上化的“碼上辦事”平台入選海南自由貿易港第十批制度創新案例，並於2020年12月14日作為“解放思想、敢闖敢試”現場觀摩會主打案例之一向全省黨政機關一把手匯報，在全省各市縣打響“知名度”。

2020年11月24日，榮獲國家電子政務理事會頒發“2020年互聯網+政務服務創新應用APP”。2021年5月25日，榮獲數字政府論壇組委頒發的“2021數字政府卓越成就獎”。

下一步，隨著政府數字化改革的推進，在省委省政府的領導下，“碼上辦事”團隊將基於省一體化在線政務服務平台打造“海政易-碼上辦事”品牌，融合政務服務、公共服務、自貿港服務為一體。及時響應自貿港政策，極速落地配套服務能力，持續拓展在免稅、旅游以及鄉村振興領域的各類便民便企服務，為在瓊的國內外用戶提供權威、智能和便捷的辦事生活服務，讓廣大群眾真切體會到政府數字化轉型帶來的獲得感和幸福感。 （海南省大數據管理局 肖亞梅 符丹丹 夏蘭娣）