三亞：國際旅游消費中心建設按下“快進鍵”

　　創新旅游管理模式，培育旅游新業態，拓展消費新空間。一年來，三亞通過改革創新突破旅游業發展“瓶頸”，構建旅游業高質量發展新模式，推進結構優化和增長動能轉換，邁上依靠“質量”“品質”“服務”發展的新路。海南國際旅游消費中心“引領區”建設按下“快進鍵”，跑出“加速度”。三亞以豐富的旅游業態、優質的旅游服務、日臻完善的旅游設施，讓中外游客“留得住、不想走、還想來”。

　　一年多來，三亞認真貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，圍繞海南自貿區自貿港戰略定位，創新體制機制，提升旅游服務水平，積極培育旅游新業態、新消費、新熱點，不斷豐富旅游產品供給，拓寬提升旅游消費新空間，持續保持高質量發展的良好勢頭，力爭在海南自貿港建設中打造標杆。

　　“旅游業是三亞的傳統優勢和主導產業，但不能隻有海灘和酒店，必須以國際旅游消費中心建設為抓手，推動旅游業提檔升級，助力三亞國際旅游消費中心的建設，助推三亞旅游業高質量發展。”省委常委、市委書記童道馳在接受媒體採訪時說。

　　2019年三亞舉辦了近百場各類促進旅游消費的活動，豐富多樣“旅游+”新業態消費產品吸引了眾多國內外游客，拉動了旅游消費增長，取得了新的成效。數據顯示，2019年1-11月份，三亞市接待過夜游客2085.68萬人次，按可比口徑同比增長10.03%﹔過夜旅游總收入534.14億元，按可比口徑同比增長13.08%﹔2020年春節臨近，多家大數據實驗室發布的春節長假旅游市場預測報告顯示，三亞仍位居2020年春節寒假境內自由行人氣榜榜首。

　　新體制新機制，助推國際旅游消費中心建設

　　一年來，三亞積極推進旅游體制機制改革，創新旅游管理模式，引領全國旅游業改革創新的方向。三亞按照“共建共治共享的社會治理格局”目標要求，打造“旅游行業協會聯合會+專業協會+品保協會”的行業組織參與社會治理的新機制。2019年，三亞積極借鑒歐美旅游發達國家行業協會管理先進經驗，制訂和發布《三亞市關於推進旅游行業協會深化改革和發展的指導意見》，新設立三亞市親子旅游協會、婚慶旅游行業協會、旅游電子商務協會等11家專業性旅游行業協會。同時依托三亞市旅游行業協會聯合會設立了我國首個“旅游品質保障協會”，形成了“三亞市旅游行業協會聯合會+16個專業協會+三亞市旅游品質保障協會”，形成了“頂層統籌、底層保障、中間細分”的行業協會發展模式和綜合性旅游行業協會管理機制，構建與國際通行規則相銜接的旅游治理新格局。

　　新業態新熱點，助力旅游消費向高質量發展

　　時尚海島游釋放消費新動能，高端度假型酒店“景區化”引領新潮流，景區“海陸空”齊上陣打造旅游新熱點，全國率先推出“暑期親子游大禮包”“幸福三亞·微婚禮”產品，“大三亞”旅游經濟圈聯袂推出高端旅游新品……一年來，三亞豐富的旅游業態，優質的旅游服務，逐步完善的旅游設施，贏得中外游客點贊。

　　2019年，三亞不斷提升旅游品質，加快建設國際旅游消費中心。積極打造高品質的旅游產品：亞特蘭蒂斯、海昌夢幻海洋不夜城建成營業，Hello Kitty主題樂園落戶三亞﹔游船旅游中心投入運營，瓊港澳游艇自由行開始實施，歌詩達郵輪開辟三亞母港航線﹔三亞國際免稅城二期開業迎客﹔出台鼓勵發展夜間經濟三年行動方案，培育打造“夜三亞”品牌消費體驗活動。

　　針對今年市場形勢和消費特點，結合開展2020國際旅游消費年活動，三亞市政府鼓勵、支持廣大旅游企業、商家以“旅游為民、旅游惠民”為宗旨，根據自身特色開展多種多樣的優惠活動：海棠灣國家海岸開通免費穿梭巴士，量“身”定制的行車路線串聯起海棠灣的旅游業態，延長服務時間點亮海棠灣全域“夜間經濟”﹔三亞國際免稅城舉辦離島免稅購物節活動，多重優惠吸引消費者樂購﹔天涯海角游覽區推出國慶節“暢游天涯”多個單項優惠大放送等活動。

　　“三亞不斷升級的新業態、新產品、新措施豐富了旅游消費業態，保障了旅游業高質量發展。”三亞市旅文局相關負責人說，新的旅游業態、旅游產品，旅游熱點滿足了中高端游客的消費需求， 助力三亞旅游向高質量發展，早日建成國際旅游消費中心“先行區”。

　　新活動新消費，提升旅游消費多元化新空間

　　“辦好一次會，搞活一座城”。一年來，三亞以大型活動為依托，提升旅游消費新空間，精心謀劃開展國際旅游消費年活動，成功舉辦首屆海南島國際圖書（旅游）博覽會、第二屆海南島國際電影節、第三屆三亞國際音樂節等百余項節慶賽事活動，積極籌備2020年第六屆亞沙會，會徽、口號和吉祥物正式發布，場館設施項目有序推進，市體育中心加快建設。

　　一年來，三亞積極培育旅游新業態、新消費、新熱點，順應了消費升級和市場轉型的形勢要求，三亞的客源結構明顯優化。三亞旅游正在引領海南旅游擺脫長期以來的產品單一、同質、低端的困境，促使旅游消費質量明顯提升。其中，免稅購物、游艇旅游成為三亞旅游的消費熱點，游客接待量和營業額均實現了大幅度的提升。據統計，1月-11月，三亞免稅店接待進店游客656.39萬人次，同比增長23.16%，免稅商品營業收入約89.15萬元，同比增長30.42%﹔1月-11月鴻洲游艇會出海56020趟，同比增長57.75%，出海人數49.57萬人次，同比增長55.3%。旅行社方面，從近幾個月旅行社業界陸續推出數以百計的旅游新產品可以看出，“產品組合”“主題套餐”正成為旅游業界的共同行動。