儋州農村人居環境整治“刷靚”鄉村顏值

整潔寬闊的水泥路面，干淨整潔的小院，清澈見底的池塘，這是記者日前隨機走訪儋州各個村庄看到的情景。相比以往臟亂差的現象，如今“路淨、村美、街靚”成為最直觀的感受，這些變化都得益於儋州在農村人居環境整治工作中，通過強化督查考核機制和出台獎懲措施兩手兼抓取得的實效。

強化監管力度

用好督導檢查“指揮棒”

2018年，儋州正式啟動農村人居環境整治三年行動。自行動開展以來，儋州加強組織領導，明確目標任務，突出工作重點，陸續制定印發了《儋州市農村人居環境整治三年行動實施方案》《儋州市農村人居環境整治村庄清潔2019年行動方案》《儋州市2020年農村人居環境整治實施方案》等，並成立市改善農村人居環境工作領導小組，由市委書記、市長擔任雙組長，領導小組下設農村生活垃圾清理組等8個專項組，定期研究推進美麗鄉村建設。此外，還單獨成立農村人居環境整治督查組、考核組，對全市16個鎮（包括16個居）農村人居環境整治工作開展日常督查及實行每月一考核。

“東成鎮大坡村委會查村是整改前后變化比較大的一個村。在整治之前，村道兩旁及公共區域雜草叢生，陳年垃圾到處堆放，臟亂差問題顯著。整治時，該村首先是把村道兩旁及房前屋后的陳年垃圾進行了清理，隨后又組織人員清理路邊雜草和清掃路面，清掃垃圾，清理污水溝，長期堆放在村民房屋邊角的木材和建筑垃圾也被一一清除。如今，經過整治后的村庄，村容村貌煥然一新，並在強化整治和宣傳的感召下，村民的生態環境意識變得越來越強，願意參與到人居環境整治工作中來的人越來越多……”這是農村人居環境社會監督員與市人居環境督查組在檢查東成鎮環境衛生中發現村庄由“臟亂差”變得“潔淨美”而形成的筆記。督查組通過督導檢查，充分發揮督導檢查的指揮棒作用，形成符合儋州實際的“實地測評+精准檢查”，推動了儋州農村人居環境整治各項工作的落實。

此外，為進一步鞏固農村人居環境整治成效，充實壯大農村人居環境整治監管力量，市農業農村局於今年11月聘請了64名人大代表和政協委員擔任農村人居環境社會監督員。這64名監督員履職以來，他們認真履行監督職責，在農村人居環境整治工作中積極發揮帶頭作用，對各自所在鎮的農村人居環境整治工作實施情況進行監督，對發現破壞農村公共衛生設施的不文明行為及時勸阻，對各鎮農村人居環境整治工作中存在的各類問題，及時提出整改意見和建議。市農村人居環境整治指揮部辦公室收到監督員反映的問題和建議后，及時反饋給責任單位，責令責任單位及時整改並形成整改台賬上報，形成長效機制。

推動責任落實

出台相關獎懲考核機制

去年，根據人居環境整治工作的推進情況，結合儋州實際，市改善農村人居環境領導小組辦公室新修訂了《儋州市農村人居環境整治考核辦法（修訂）》，出台農村人居環境整治考核新辦法，實行農村人居環境整治每月一考核制度，考核組對全市16個鎮（包括16個居）農村人居環境整治工作進行考核，考核結果以督查通報的形式向全市公布，考核前三名分別給予8萬元、5萬元、2萬元的資金獎勵，后三名通報批評，以此推動責任落實。

在王五鎮部分村委會記者看到，有些村民的宅院雖然年久，但院內打理的井井有條。通過屋內的陳設和干淨程度可以讓人感受到良好的衛生習慣已悄然形成。

王五鎮小千村黨支部書記、村委會主任符尚杰說，自農村人居環境整治工作開展以來，積極發動黨員帶動農戶打掃前庭后院，清理陳舊垃圾。經過努力，家園變得干淨整潔了，讓村民群眾切身感受到了環境衛生綜合整治帶來的好處，更加堅定了要讓村庄變得更美麗的信心。

此外，在每月考核完成之后，還會適時組織開展回頭看行動，對考核發現的問題整改不到位的進行電視曝光。以及針對在實施農村生活污水治理和農村戶廁改造等工作不力的問題，市紀委監委加大執紀問責力度，對有關人員進行立案查處。2018年以來，共執紀問責18人，其中處分3人，誡勉談話1人，談話提醒2人，已立案調查2個人，6個人通報批評，約談4人。

為進一步調動各部門的積極性，儋州還將農村人居環境整治納入年度績效考核的重要內容。印發《2019年儋州市直機關、各鎮及駐市省直單位績效考核工作方案》等文件，將農村人居環境整治工作納入年度績效考核內容，工作成效與各部門、各鎮領導干部績效挂鉤。制定出台《儋州市農村（社區）星級“兩委”創建工作方案》，按照服務群眾星、精准脫貧星、社會和諧星、環境衛生星、勤政廉政星等內容，創建五星級“兩委”，實行星級與“兩委”干部薪酬績效挂鉤制。

三年來，儋州通過建立完善工作推進機制，切實改善農村人居環境，不僅讓整個城鄉人居環境變美了，更重要的是讓生活在儋州的群眾感到更幸福，獲得感更強。

（來源：儋州市融媒體中心  記者丁子芹）