創新體制機制 加強合作交流 海口江東新區發展走上快車道

人民網海口4月14日電  近年來，海口江東新區創新體制機制，不斷加強合作交流，在自貿港建設的進程中步子越走越快，發展走上快車道，發展亮點不斷呈現。

探索推動機構改革 靈活的市場化用人機制引才來

海口江東新區依法設立了海口江東新區管理局，成立海口江東新區開發建設有限責任公司，作為江東新區的開發建設主體和市場化投融資平台，負責園區土地收購、一級開發、資金融通、基礎設施建設、運營管理等工作。成立海口空港綜合保稅區發展有限公司，負責臨空經濟區的開發建設和運營管理，統籌區內產業發展、土地開發、基礎設施建設、重大項目投資、物業管理、企業服務等工作。

為了更好地提升管理、服務水平，海口江東新區管理局充分發揮市場化運作優勢公開招聘招錄一批高素質人才，現有工作人員中擁有碩士以上學歷的22人，擁有中級以上專業技術職稱的18人，具有海外留學、工作經驗的員工接近三成，整體呈現高學歷、國際化、專業化趨向。同步出台薪酬、績效管理辦法，建立獎優懲劣、良性競爭的考核評價體系，對全體人員定期考核、動態調整，形成獎罰及時、能上能下、能進能出的激勵競爭機制。

產業蓬勃發展 設施配套不斷完善

隨著招商引資工作的不斷開展，企業總部紛紛落戶江東新區，臨空產業蓬勃發展。截至2021年3月底，江東新區起步區已落地總部經濟項目15個，已開工項目7個，江東國際能源中心、海口金融中心、大唐國際貿易中心、(中銀)海口江東國際金融大廈、國投生態環境大廈、海南銀行總部大樓、玖龍廢紙原料採購結算總部暨再生資源交易中心項目正逐步推進實施。一站式飛機維修基地項目目前總體進度90%，計劃2021年5月整體完工，8月投入運營。航空發動機維修基地項目總體進度約29%，計劃2022年4月竣工，建成后將成為波音787飛機GEnx系列發動機國內唯一的維修平台，與一站式飛機維修基地共同推動形成航空維修產業的集聚。順豐海南國際生鮮港項目總體進展44%，計劃2021年11月完工，該項目將與圓通項目一並帶動江東新區現代物流產業發展。

有了產業的發展，相關配套也在不斷完善。海口哈羅學校於2020年9月完工並順利開學，寰島學校項目計劃2021年年底完工。仁恆、萬華國際社區加快建設，不斷豐富和完善江東新區起步區教育和人才住房配套。文明東越江通道於2020年8月20日正式通車，隧道全長4.38公裡，其中隧道段2.72公裡，雙向6車道，強化了主城區和江東新區的聯系，緩解了瓊州大橋通行壓力。

創新建設模式 園區建設取得新進展

政府投資項目建設系統化、規模化，建設效率大大提升，2020年開工50個項目，2021年計劃開工62個項目（目前已開工10個），園區整體性、大范圍開發格局已經形成。積極引進社會資本參與項目建設，2020年，成功在1.5級企業港項目中引進社會資本參與項目建設，2021年還將推進9個市場化融資項目建設，涵蓋安置房、5G智慧燈杆等項目。

多渠道引才 多維度開展人才服務

海口江東新區設立“海南自由貿易港海口江東新區人才工作站”“港澳台僑服務工作站”，實現線下人才服務綜合窗口“一窗通辦”、線上政務一體化平台“一網通辦”，構建“江東e企惠”移動服務平台。2020年共提供人才政策咨詢解答2634次，辦理引進人才落戶247人次，發放引進人才住房補貼150人次累計122.1萬元。

2020年，園區企業從業人員期末達到32556人，同比增長14.75%。

市場主體井噴式增長 交流合作不斷深入

2020年海口江東新區累計簽署招商意向合同金額341.66億元，累計簽訂實質合同金額156.82億元，實現稅收15.52億元，全口徑利用外資14.1億美元，新增市場主體8557家。簽約世界500強企業16家。山東能源、中國銀行、中國大唐、中國石化等世界500強企業已在江東新區總部CBD落地建設，園區吸引力進一步提升。

交流合作不斷深入。與東盟國家駐華大使、駐廣州總領事、商會開展全方位的交流合作，加強與港澳台僑胞之間的交流合作﹔第13屆“海口—東盟國家駐廣州總領館對話會”海口江東新區專場推介會成功舉辦﹔積極促成柬埔寨瀾湄航空一架空客A320飛機抵達海口接受高級別定檢維修工作﹔港澳台僑服務工作站在海口江東新區正式挂牌成立﹔先后組織、接待超過280家港澳台僑企業到訪洽談，組織、參與大型推介活動4場﹔累計79家港澳台僑企業注冊落戶江東新區，注冊資本金超過187億元。

除此之外，海口江東新區率先完成了全省13項“首單”，分別為QFLP基金業務落地、通航飛機租賃業務實質落地、國產大飛機租賃項目實質性落地、船舶租賃業務落地、資質牌照齊全的公務機運營公司落戶、公務機6C高級別定檢業務落地、事后審核離岸貿易業務落地、航材貿易原輔料“零關稅”貨物落地、海南自貿港注冊公務機引進江東、交易額破千億元的交易場所誕生、國際文化交易中心落地、首架境外飛機進境執行飛機定檢維修、定期洲際貨運航班開通等。（實習生 牛良玉）