擴大對外開放 促進消費升級（消費視窗）

2021年04月28日 第 19 版

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隨著國貨創新能力增強、進口貿易便利化等效應逐步顯現，境外消費回流呈增長態勢。應從供給側發力，推動打造一批優質自主品牌，促進國內產品供給結構升級，更好滿足消費需求。

“十四五”規劃綱要提出，深入實施擴大內需戰略，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵性作用，建設消費和投資需求旺盛的強大國內市場。

在中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》即將滿一周年之際，5月7日至10日，由商務部與海南省人民政府主辦的首屆中國國際消費品博覽會將在海南海口市舉辦，吸引國內和國外的消費精品展出，增加供給體系對國內需求的適配性。透過消博會這一窗口，能更好了解中國消費市場的巨大潛力和消費升級新趨勢。

品質消費提速，境外消費回流

69個國家和地區的1193個國際品牌確認參展首屆消博會

“兩個月前去三亞購物已經花光了免稅購物額度，聽說購買消博會上的商品不佔10萬元離島免稅購物額度，我准備再敞開購物一回。”近日，北京的王女士今年第二次預訂了前往海南的機票，“這次消博會我更關注嬰兒用品和化妝品”。

近年來，隨著國貨創新能力增強、進口貿易便利化和進口商品稅率優化舉措效應逐步顯現，境外消費回流持續呈現增長態勢。

從消費市場看，對優質商品的需求不斷增長。海關數據顯示，2020年我國消費品進口額達1.57萬億元，同比增長8.2%，增速超過同期貨物進口增速。今年一季度，我國跨境電商進口達1387億元，增長15.1%。不斷升級的國內市場正在吸引更多境外消費回流。

海南免稅購物已成為一張“金名片”。去年7月1日起，海南正式實施離島免稅新政策，離島旅客每年每人免稅購物額度提升至10萬元，並取消單件商品8000元的免稅限額。免稅新政策實施以來，海南免稅商品日均銷售額超過1.3億元，同比增長2倍多，免稅店總銷售額達359億元，同比增長265%。

據海口海關統計，今年一季度，該關監管離島免稅購物金額135.7億元、件數1775萬件、購物旅客178.6萬人次，同比分別增長355.7%、327.7%和176.8%。今年春節期間，海南離島免稅店的銷售額比2019年春節足足翻了一番。“買買買”，成為越來越多人去海南旅游的重要考量。海南省委書記沈曉明日前在國新辦發布會上透露，2021年離島免稅銷售額預計能夠超過600億元目標。

首屆中國國際消費品博覽會為質優、價宜的消費品進入中國搭建了新平台。截至目前，歐萊雅、人頭馬、資生堂、花王、強生、戴爾、施華洛世奇等69個國家和地區的1193個國際品牌確認參展首屆消博會，參展面積6萬平方米。

“我們很有信心在這次展會上吸引更多的消費者。”海南國健集團（高培）總裁伍蘇國告訴記者。新西蘭奶粉品牌高培自2008年進入中國市場以來，先后入駐三亞海棠灣國際免稅城、海口免稅店、博鰲免稅店等，連續5年銷量增長超過100%。特別是2020年離島免稅新政策落地后，高培旗下高培臻愛草飼奶粉深受青睞，已成為免稅店最暢銷的奶粉品牌之一。

提升供給水平，滿足消費需求

首屆消博會預計將有超過1萬名採購商從全球匯聚海南

3月31日上午，國藥集團旗下大健康產業有限公司在洋浦保稅港區投資的全球大健康消費精品“跨境電商+零關稅”新零售創新體驗中心項目開業。這個項目從立項到建設再到開張，僅用了74天！明年5月，年產50萬噸的功能型油脂產品加工廠將全面竣工。

我國人均GDP已突破1萬美元，中國進入消費升級新階段，對於高品質商品有很大需求。“海南自貿港建設以來，‘進口原料加工增值30%后可免關稅’等含金量高的政策率先在洋浦試行，再加上部分進口原料和裝備已啟用‘自貿港原輔料免稅清單’，可再免關稅，在海南洋浦投資辦廠，成本至少可節省20%以上。舉辦消博會，可以用好海南自貿港的政策，壯大國內優勢產業，更好滿足消費需求。”大健康產業有限公司總經理王耀其說。

“我們需要大量進口地中海優質橄欖。”王耀其說，以前，進口橄欖這類原材料關稅稅率比較高，他們隻能在西班牙建廠，進行小規模生產。如今作為海南自貿港“樣板間”的洋浦開發區，為企業解決了進口商品關稅高這一難題，極大增強了企業的國際市場競爭力。

過去，“掃貨”曾是不少國人出國旅行的“標配”，許多去國外的游客兜裡往往都揣著親朋好友的“代購清單”。近年來，國貨品質不斷提升，越來越多的國產品牌成為國人消費的“心頭好”。

專家表示，吸引境外消費回流，需要從供給側發力，推動打造一批優質自主品牌，促進國內產品供給結構升級，優化國內消費環境，進一步提高消費者對國貨的信心和認可度。

據消博會組委會統計，此次展會預計將有超過1萬名採購商從全球匯聚海南。31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團以及廈門、大連兩個計劃單列市將組團參展，重點展示本地區的消費精品和老字號。

“消博會既為各國消費精品進入中國市場提供展示交易機會，也為中國各地和各國消費精品銷往國際市場創造商機，為國內外一流企業同台競技、交流互鑒提供平台，促進採購成交和國際合作，有助於推動消費市場供給側改革，進一步增加優質供給，促進國內消費轉型升級。”海南省委常委、常務副省長沈丹陽表示。

優化供給結構，培育優勢產業

發揮大型展會綜合效應，推進高水平對外開放，促進國內國際雙循環

3月23日，博鰲樂城國際醫療旅游先行區內企業海南一齡醫療產業發展有限公司申報進口的首票“零關稅”低溫理療箱在海口海關所屬文昌海關通關放行，這標志著自用生產設備“零關稅”政策在海南自貿港順利落地實施。

“我們進口的這批商品，減免稅款約83萬元。”海南一齡醫療產業發展有限公司國際合作處處長石銳興奮地說，“國人不出國門，就能同步用上國際先進設備。”

樂城先行區通過推動國際先進醫療資源與國內健康需求有效對接，加快吸引境外醫療消費回流。去年先行區接待醫療旅游人數8.39萬人次，同比增長11.87%。

“消費是中國經濟增長的主引擎，服務消費成為最具潛力的消費領域。”中國南海研究院海南自由貿易港研究中心主任於濤認為，首屆消博會是一次契機，將加速優化供給結構，為經濟增長注入新動力，促進高質量發展。

“以消費帶動旅游，以旅游促進消費。消博會的舉辦可以讓更多、更好、更高端的品牌集聚在一起，讓‘游海南、買全球、賣全球’成為海南的一張新名片。”北京師范大學經濟與工商管理學院國際經濟與貿易系主任魏浩表示。

今年一季度，海南省服務業增加值同比增長25.5%，對整體經濟增長的貢獻作用達到78.9%。其中，住宿和餐飲業增加值同比增長42.5%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長18.9%。

“中國消費者對於美好生活的向往、對於高質量健康消費的需求是非常強烈的。在這樣的大趨勢下，強生公司非常有信心在中國得到高質量發展。”強生消費品中國區總裁汪軼說。

“舉行消博會這樣的展會，使之成為國際交流合作的平台、對外開放的窗口，能發揮大型展會綜合效應，推進高水平對外開放，培育優勢產業，暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，助力構建新發展格局。”商務部相關負責人說。