從貧困縣到財政收入百強縣 陵水“蝶變”的背后

人民網海口5月28日電 （樊歡迪）5月28日，中共海南省委宣傳部召開第二場弘揚“二十三年紅旗不倒”瓊崖革命精神新聞發布會，邀請相關負責人就陵水圍繞“傳承蘇維埃紅色基因，書寫陵水壯美新篇章”主題作介紹並回答記者提問。

相關負責人介紹，陵水具有悠久的歷史文化和光榮的革命傳統。1927年，陵水成立了瓊崖第一個蘇維埃政權，在瓊崖人民二十三年紅旗不倒的光輝革命史上，譜寫了壯麗的篇章。陵水大力弘揚蘇維埃革命精神，狠抓經濟建設，經濟社會發展駛進“快車道”，2012年摘掉了“國定貧困縣”帽子。陵水地方一般公共預算收入連續9年位列海南省前三，從全國唯一一個沿海國定貧困縣躋身全國地方財政收入百強縣，成為海南縣域經濟發展的典范。

據介紹，2018年4月13日以來，在海南省委省政府的正確領導下，陵水著重做好“大三亞旅游經濟圈、陵水黎安國際教育創新試驗區建設、海洋經濟、熱帶雨林生態保護與開發、熱帶特色高效農業提質增效、健康養生產業”六篇文章，全力打造“留學陵水”“育種陵水”“康養陵水”三個品牌，在改革創新、項目建設、保障民生、生態文明建設、作風建設等方面，取得了一系列重要成就。

著力抓好改革創新。陵水把改革創新作為優化營商環境的重要抓手，率先在全省全面完成“一枚印章管審批”和“一支隊伍管執法”改革。加強社會綜合治理，建立專職人民調解工作機制，實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。“三醫”聯動綜合改革成果豐碩，創新實施“兩保合一”，調整577項醫療服務收費標准，建立基層醫療機構薪酬績效激勵機制。

著力抓好項目建設。陵水把抓項目促投資作為經濟工作的重中之重，結合“兩張藍圖”提前做好項目謀劃，著力破解項目落地瓶頸問題，做好土地征拆、收儲等用地保障工作，力促“項目等土地”變“土地等項目”，促進大企業、大項目早落地、早開工、早見效。

著力改善保障民生。過去五年，陵水在民生領域投入共273億元，連續每年財政支出七成以上用於民生保障。2019年實現40個貧困村全部出列。把上得起學、看得起病、住得起房作為政府的“心頭事”，投入50億元推動棚戶區改造，投入23億元建設3000多套安居型住房，大力推動公租房、廉租房建設，有效緩解干部群眾住房壓力。

著力加強生態文明建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以鐵腕的手段整治“兩違”，讓“不敢違建、不能違建、不想違建”的社會氛圍日漸形成。久久為功推動“雙創”工作，扎實開展“淨街”“淨路”行動，路變寬更靚了，獲得群眾“點贊”。

著力強化作風建設。以全省作風整頓建設年活動為契機，梳理出505條“我為群眾辦實事”事項，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，解決了一批多年想解決而沒有解決的問題，辦成了一批多年想辦卻沒有辦成的大事。