文昌持續優化營商環境 吸引20多家國內外500強企業入駐

　　9月24日，航天城起步區教育配套項目——清華附中文昌學校(二期)高中部項目施工現場，工人們在施工。記者 袁琛 攝

　　從高空俯瞰，正在建設的文昌市生活垃圾焚燒發電廠二期（擴建）項目塔吊林立，混凝土攪拌車穿梭往來，數百名建設者馬不停蹄加快建設。“項目從立項到開工建設，當地政府給予了全方位的支持，為項目的順利推進提供了保障。”日前，文昌市生活垃圾焚燒發電廠二期（擴建）項目工程部經理助理張立健這樣告訴海南日報記者。

　　今年以來，為有效降低新冠肺炎疫情對經濟社會發展的影響，文昌積極開展“一轉變兩提高”（即轉變工作作風、提高工作效率、提升服務質量）專項活動，以增強“店小二”服務意識為重要抓手，著力構建親清政商關系，做實企業和群眾的“貼心人”。

　　A

　　項目建設“加速跑”

　　“請問哪裡有正在施工的項目？我們想拍一組鏡頭。”“在文昌隨便逛，隻要天氣好，哪裡都能看到施工的項目！”9月26日，海南日報記者到文昌採訪提出拍攝要求時，得到以上答復。隨后，記者走訪時發現此言不虛。

　　以文昌國際航天城起步區范圍為例，“三橫五縱”路網工程（一期）項目正在穩步推進中。為加快建設步伐，整個工程有6個工作面同時開工，記者在施工現場看到，平整土地、打樁基、澆注混凝土，每一項工作都有五六個工人默契配合，挖掘機、混凝土攪拌車發出轟鳴。

　　施工方——中鐵二十局文昌國際航天城起步區“三橫五縱”路網工程項目相關負責人侯攀告訴記者，“三橫五縱”路網除了一條現有的濱灣路，共有7條道路需要修建，包括八門灣大道、紫貝大道、音樂大道、天智路、科技路等，覆蓋整個航天城起步區，“道路建成后，將有助於進一步完善文昌城區市政配套基礎設施，加快文昌國際航天城起步區建設”。目前，在文昌市政府相關部門的大力支持和配合下，八門灣大道、紫貝大道、航天二環路這3條道路均已開工。

　　B

　　簡政放權“增效能”

　　項目建設快馬加鞭的背后，是政府職能部門的積極作為。海南日報記者從文昌市行政審批服務局獲悉，為優化營商環境，文昌不僅在全省率先推出企業開辦“一窗受理、一日辦結”的服務，針對省市重點項目建設，還推出了“專人代辦”“並聯幫辦”等幫辦代辦業務，安排代辦專員，全程跟蹤，協調相關審批事項，幫助企業解決審批過程中遇到的各種難題等。

　　與此同時，文昌還全面梳理審批環節和事項，積極推進“極簡審批”“一枚印章管到底”“服務好差評”等工作，以開展“一轉變兩提高”專項活動為抓手，促使各機關單位黨員干部全方位為企業落地和項目建設保駕護航。

　　“好的營商環境是生產力，也是核心競爭力。我們要主動對標北上廣深和新加坡的營商環境，以制度集成創新為重要突破口，以提升‘店小二’服務意識為重要抓手，著力構建‘企業沒事政府不插手、企業有好事政府不伸手、企業有難事政府不放手’的新型親清政商關系，將文昌打造成為企業向往、群眾滿意的營商環境的新高地。”文昌市委書記鐘鳴明在推動相關工作時多次這樣強調。

　　栽得梧桐樹，引得鳳凰來。一組數據或許能夠說明文昌營商環境悄然發生的變化：今年以來，文昌市政府累計簽約項目49個，協議投資額359.54億元，項目涵蓋旅游、現代物流、康養、低碳制造、熱帶特色高效農業、航天及文化創意等產業。目前，開工項目7個，計劃開工項目8個。中國鐵建股份有限公司、正大建設集團、海大集團、寶能集團等紛紛進駐文昌。據統計，通過招商引資，文昌市累計吸引到20多家國內外500強企業入駐。

　　C

　　真情服務“有溫度”

　　海南祿泰海洋生物科技有限公司是一家主要生產高品質南美白對蝦苗的水產企業，在文昌有多個養殖基地，產品暢銷海南、廣東、廣西、重慶等多個省市，年銷售量可達129億尾蝦苗。今年初，因受疫情影響，交通物流受阻，該公司的蝦苗外運不暢。為幫助解決此類難題，減輕企業負擔，文昌市及時出台了《文昌市應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關十五條措施》，幫助企業渡過難關。

　　“政府第一時間給予我們通行証，保障綠色農產品的通行和輸出，最大限度減小了疫情造成的損失。”海南祿泰海洋生物科技有限公司總經理雲永超對此心懷感恩。

　　海南日報記者獲悉，今年以來，文昌市各單位各部門以深入開展“一轉變兩提高”專項活動為契機，進一步深化“放管服”改革，著力優化營商環境，得到群眾、企業點贊。

　　“辦事規范效率高，服務熱情為民好。”這是文昌隆昇置業公司日前送給文昌市自然資源和規劃局一面錦旗上的題字。該公司董事長李朝旭介紹，為解決公司實際困難，文昌市自然資源和規劃局黨員干部主動作為、上門服務，幫助企業解了燃眉之急。

　　“急企業之所急，想群眾之所想，文昌黨員干部的作風讓我們很感動，心裡很溫暖。”李朝旭說。

　　短評

　　好的營商環境是生產力

　　曾經聽過一個故事：一位投資女客商駕車來到某城，不料在交通要道口爆了輪胎、堵了路。正當她束手無策時，一名交警上前問清楚情況后，立即動手幫她換好了輪胎，讓她順利駛離。一樁小事，感動了這位客商，使她對某城有了很好的印象，最終促成了投資項目的洽談。這件小事看似微不足道，其實，不正是優質營商環境的細微體現嗎？優質一流的營商環境，說到底也是生產力。

　　從理論上看，生產力是人們在生產過程中，使用一定的生產工具改造自然、創造物質資料的能力，主要由勞動者、勞動資料和勞動對象等要素構成。其實，在區域經濟競爭日趨激烈的今天，營商環境也是競爭力的重要組成部分。一個擁有較好發展環境的地方，一定會不遺余力地引商、親商、安商、富商，不斷提升地區發展的吸引力、集聚力和競爭力，從而促進當地經濟高質量發展。

　　打造優質一流的營商環境，需要人人參與、處處顯現，讓投資者敢來投資、想來投資。在吸引投資這方面，生活在其中的每個人都不是旁觀者，不是局外人，應該聚集民眾之力，久久為功，方是良策。