熠熠生輝 數據閃亮 2020年海南教育十大亮點

　　中國人民大學附屬中學海口學校學生在國旗下合影。

　　三亞魯迅中學學生上游泳課。本報記者 武威 攝

　　海口哈羅學校舉行百日校慶典禮。

　　陵水黎安國際教育創新試驗區全面啟動建設。 

　　編者按：

　　回眸2020年，爬坡過坎、破難前行，我們每一個人都是見証者﹔同心同向、並肩戰斗，我們每個人都是親歷者﹔共克時艱、經受大考，我們每個人都是參與者！

　　這一年，對於海南省教育系統而言也是不平凡的一年。特別是，6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，全省教育工作者以實干砥礪前行，用汗水澆灌收獲，“十三五”教育主要指標超過全國平均水平，實現各級各類教育高質量協調發展、教育改革發展重點交賬任務和為民辦實事事項全部完成、國際教育創新島建設順利開局。面對一場場大考，海南教育以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，用熠熠生輝的閃亮數據，交出了一份令全省人民滿意的答卷。

　　本期《教育周刊》對2020年海南教育工作十大亮點進行盤點，以饗讀者。

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　　國際教育創新島

　　順利開局

　　2020年，一批標志性、先導性項目先后落地海南國際教育創新島並取得初步成效。

　　陵水黎安國際教育創新試驗區全面啟動建設

　　陵水黎安國際教育創新試驗區是以教育對外開放為核心使命的教育園區，主要圍繞高新技術產業和現代服務業引進相關優勢學科高校獨立辦學或中外合作辦學。省政府批准設立試驗區管理局已正常運轉。英國考文垂大學、加拿大阿爾伯塔大學，以及南開大學、中國傳媒大學、南方科技大學等15所國內外名校首批簽約入駐，園區40萬平方米基礎設施建設全面動工，計劃明年實現首批招生。

　　三亞崖州灣科教城正式招生

　　三亞崖州灣科教城聚焦服務深海科技和種業安全等國家重大戰略，引進國內外知名高校舉辦研究生院或研究院，搭建產學研一體化發展平台。目前，已有上海交通大學、浙江大學、中國海洋大學、中國農業大學、哈爾濱工程大學等8所國內知名高校入駐，其中5所於2020年9月正式開學，單列招生708名，其中博士144名、碩士564名，招生生源質量達到或超過各高校校本部研究生錄取平均水平。

　　境外高水平大學獨立辦學政策取得突破性進展

　　德國比勒費爾德應用科技大學是中國境內首個境外高水平大學獨立辦學項目，也是落實中德職業教育合作框架協議及海南自貿港重大政策的項目。在教育部直接指導下，省政府與該校今年8月7日簽約，力爭明年秋季開學。引進酒店管理專業世界知名的瑞士洛桑酒店管理學院在海南自貿港獨立辦學，12月正式簽約，正朝明年秋季開學的目標加快推進。

　　國際知名學校紛紛落戶海南

　　“4·13”以來，全省已累計簽約引進31所國內外知名高校、51所國內外知名中小學校落地辦學，累計簽約教育項目110個，累計開工項目400個，總投資約300億元。2020年，落戶海口江東新區的哈羅學校實現秋季首期招生319人。海口德威學校和衛斯理安附屬海南國際高中完成選址，三亞威雅學校正在選址。

　　2

　　教育系統打贏

　　疫情防控阻擊戰

　　謹慎作出全省各級各類學校錯峰、錯區域、錯層次開學的重要決策，並創造性推動各地各校開通校園公交專線、派駐教育專員、進駐醫療專員，以“三專”織密校園防控安全網，實現全省校園內零感染和“停課不停教不停學”，率先在全國順利實現大中小幼全面開學、安全開學，向全社會釋放出疫情穩定、社會安全、自貿港加速推進的強烈信號。獲央視《新聞聯播》點贊。

　　3

　　持續推動基礎教育

　　均衡發展

　　學前教育“兩個比例”實現歷史性突破

　　舉全省之力加快提升學前教育“兩個比例”。公辦園在園幼兒佔比、普惠性幼兒園覆蓋率分別由2019年的24.5%、64.1%提高到2020年的53.31%、86.62%，全年新增公辦園在園幼兒12.07萬人，超過過去十年的總和，實現歷史性跨越，極大緩解了“入公辦園難、入民辦園貴”問題。

　　同時，海南省完成了110個城鎮小區配套幼兒園的治理，治理完成率排在全國前列，兌現了省委、省政府的民生承諾，回應了海南居民的熱切期盼。

　　打贏消除義務教育大班額“翻身仗”

　　2020年，海南省56人以上大班額小學階段下降到0.6%，初中階段下降到0.47%，實現國家徹底消除超大班額、基本消除大班額（降低到5%以內）的工作目標。海南省《壓實責任 綜合施策 打勝消除義務教育大班額“翻身仗”》案例獲評全國基礎教育優秀工作案例。

　　“一市（縣）兩校一園”工程成效顯著

　　持續實施“一市（縣）兩校一園”優質教育資源引進工程。目前，全省已引進或正在洽談的合作辦學項目達104個，已經開學的項目達51個，已落地的幫扶項目29個。人大附中附小、北師大附中、華東師大附中、上外附中等一大批優質教育資源相繼到省內各市縣尤其是貧困和教育薄弱市縣辦學，提供優質學位約13萬個，讓海南孩子在“家門口”就能“上好學”，真正享受到自貿港政策紅利。

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　　高考綜合改革

　　平穩落地

　　作為第二批高考綜合改革試點省份，海南省2020年新高考“首考”平穩落地。高考綜合改革“1+10”制度全部出台，著力破解“科學選科走班”和“首次自主命題”兩大瓶頸難題。2020年參加海南省普通高考的考生共計5.76萬人，全國1299所普通高校共錄取海南省考生5.46萬人，本科錄取率60.66%，創歷年新高，改革后考生獲得感進一步增強。

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　　為民辦實事事項

　　有效落實

　　圓滿完成“支持普惠性民辦幼兒園建設”“高考考場空調設施配置”“高中階段學校安裝AED自動除顫儀設備”3項省委、省政府為民辦實事項目。全省下達普惠性民辦幼兒園獎補資金1.7億元，認定普惠性民辦幼兒園954所，在園幼兒14.86萬人受益。全省15個市縣32所項目學校2139個高考考場全部安裝空調。全省187所高中階段學校全部安裝AED自動除顫儀。

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　　五育並舉

　　打造海南學生“特色印記”

　　海南省持續落實立德樹人根本任務，德智體美勞五育並舉，實施海南中小學生“健康陽光、好學上進、勤勞誠信、文明朴實”特色印記工程。

　　打造紅色人文、綠色生態、藍色海洋教育的“紅綠藍”海南特色大中小幼一體化德育課程體系。深化體教融合，校園“小胖墩”明顯減少。

　　全省今年新增遴選47所學校申報全國足球特色學校，全省選拔62名優秀運動員參加2020年全國校園足球夏令營總營活動。瓊中女足連續三年蟬聯“哥德堡杯”世界青少年足球錦標賽冠軍。

　　加快推進普及中小學生游泳教育，全省共建成中小學游泳池304個，基本覆蓋各鄉鎮，培訓中小學生51萬余人。

　　扎實推進“小眼鏡”防控工作，全省學生綜合近視率低於全國同期水平，五指山市入選全國兒童青少年近視防控試點市，實現海南省零的突破。

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　　人才引育

　　為自貿港提供強有力支撐

　　“4·13”以來，全省教育系統堅持“引育並舉”，累計引進高層次人才及團隊1.6萬余人，其中高層次人才1098人，柔性引進人才1129人，遴選18名“海外名師”，引進的海南大學校長駱清銘當選中國科學院院士。在首批面向全球招聘三萬崗位人才活動中，全省教育系統共設置招聘崗位1320個，吸引4000多名人才參加。統籌做好全省基礎教育“好校長、好教師”引進工作，省級層面面向全國引進300名“好校長、好教師”，市縣引進中小學229名優秀校長、學科骨干教師。2020年以來，全省中小學幼兒園共招聘、引進了好校長、好教師5314人。通過“卓越校長工作室”“省級中小學骨干教師培訓”“卓越教師工作室”等培訓項目，海南省有計劃、有重點地培養省級校長和優秀教師3000多人。通過全國高校黃大年式教師團隊等112個平台，累計培養省級骨干引領隊伍1600多人。國培、省培每年平均培訓中小學教師5萬多人次。

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　　制度創新

　　有效釋放教育發展活力

　　堅持解放思想、敢闖敢試、大膽創新，聚焦辦學體制機制、人才培養模式、園區開發建設等重點領域，探索形成一批制度創新成果。

　　面向全省旅游業積極推行旺季工作、淡季學習的“旺工淡學”旅游人才特色培養模式，採用現代技術手段，採取彈性學制和靈活多元教學模式，積極探索半工半讀，推行“送教入企”，促進產教深度融合。2020年 “旺工淡學”項目報名人數達7185人，超過年度計劃招收目標，生源覆蓋全省19個市縣，有效推動全省旅游職業院校教育教學改革，促進酒店業人才隊伍學歷層次及技能水平的全面提升。

　　立足海南氣候和生態優勢，在海南省所有高校開設“冬季小學期”項目，借“候鳥”人才引智興教。近3年來，共有來自國內外的700多位專家學者參與，受益學生達10萬余人次，有效推動海南省高等教育內涵式發展。

　　開展“縣管鄉用”基層教育人才激勵機制改革，面向全國組織“縣管鄉用”招聘基層教育人才和緊缺學科教師，到崗的教師人才按每月1500元至1萬元不等標准享受特殊津貼。同時，制定實施在縣域保障住房等政策，建立鄉村教師差異化補助制度，形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵機制。建立教師“編制池”，採取“區域統籌、總量控制、動態流轉、保障急需、待遇一致”的管理辦法，保障教育發展需求和教師權益。

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　　教育扶貧

　　阻斷貧困代際傳遞

　　打贏教育脫貧攻堅戰，實現建檔立卡貧困家庭義務教育適齡人口100%全上學和建檔立卡貧困家庭學生資助100%全覆蓋。自2019年在中職學校試點開展職業初中班以來，全省有274名重度厭學學生到職業學校就讀。持續推進“扶貧勵志班”“村官班”“三段式”等辦學模式，在全省33所中職學校開設278個“扶貧勵志班”，惠及11811名建檔立卡貧困家庭學生。全年全省發放資金約12.82億元，受資助學生約85萬人次。發放生源地信用助學貸款約4.09億元，受益學生約5.56萬人。全省建成並投入使用特殊教育學校14所，建成資源教室268個，改善613所鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校辦學條件。

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　　海南大學世界一流學科

　　建設成效明顯

　　海南大學突出“熱帶、海洋、旅游、特區”辦學特色，形成“熱帶農業”“文化旅游”“南海海洋資源開發利用”等優勢學科群對接地方主導特色產業發展。該校植物與動物科學、農業科學、化學、材料科學等4個學科進入ESI全球前1%﹔新增5個一級學科博士點、11個一級學科碩士點和4個專業學位授權類別﹔5個學科在第四輪學科評估中排名前50%﹔碩士研究生招生規模由1177人（2015年）增加到2823人（2020年）﹔博士研究生招生規模由44人（2015年）增加到228人（2020年）。

　　（陳蔚林 劉曉惠 金浩田  圖片除署名外由海南省教育廳提供）