建省办经济特区之前,因历史、地理位置等原因,海南经济、文化都相对落后,承载人才的能力较弱,吸引人才的容量很小,各行各业都普遍缺乏人才。每千人中仅有专业技术人才14人,低于全国平均水平。由于本地人才供应严重不平衡,大量引进人才成为建省办经济特区初期的首要任务。建省办经济特区前后,国务院接连颁布针对海南的优惠政策,给予海南开发极大的政策支持。海南美好而广阔的发展前景及特殊的优惠政策,直接激发全国各地的各类人才到海南创业的雄心壮志。
海南建省办经济特区的消息传开,一批批来自全国各地的闯海人,带着梦想和激情,冲破旧的人事体制束缚,如潮水般涌进海南岛寻梦、创业,“到海南去,干一番事业”成为当时许多年轻人的梦想。海南这个年轻的省份出现了“十万人才下海南”的壮观景象,也被称为“十万人才过海峡”。
海南省史志馆“十万人才下海南”主题场景。符泽民翻拍
从1987年秋开始,海南行政区人才交流服务中心每天都收到大量求职信件,至1988年12月达到高峰,平均每天收到的求职信件达上千封。此外,海南建省筹备组领导的办公室每天也都转来大量的求职信件。这些求职信件数量大,地域分布也很广,涉及各行各业。有些人才是当时全国都较为稀缺的。
海南建省初期大规模人才潮的主流是好的。但大量人才涌入海南后,给基础设施较为薄弱的海南带来了一定的压力和负担。建省初期,许多项目还处在洽谈或筹建当中,市场主体数量少,能够提供就业的岗位十分有限。许多人才尽管满怀希望来到海南,但很快就面临无职可求和生存困难的残酷现实。
为了扭转局面,防止人才盲目涌入海南,海南建省筹备组一方面积极和中央联系寻求帮助,另一方面在媒体上开展广泛宣传,说明海南建省办经济特区后对人才的迫切需求,解释当时所面临的实际情况,希望全国人才理性有序来海南岛。此后,海南建省筹备组开展一系列工作,主要是结合海南经济建设的总体规划,制订出引进人才的近期计划和长远规划,确保海南人才引进工作的有序开展。从1988年4月开始,海南人才引进工作逐步走向了正轨,到7月,大批人才盲目涌入海南的情况基本得到缓解,人才潮开始出现回落。
建省办经济特区初期,大批优秀人才参与海南经济特区的建设,不仅为海南发展建设提供了宝贵的人力资源,还为探索人才管理新模式进行有益尝试。广大闯海人弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神,在海南这片热土生根、发芽、结果,为海南经济社会发展作出了重要贡献。
文章来源:中共海南省委党史研究室(海南省地方志办公室)
文字整理:丁洁 陈宇聪
音频制作:孟凡盛
主播:王硕
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