海南相对地域独立、区域范围小，具有发展无疫畜牧产业良好的地理优势。
1999年，国家决定用3年左右的时间，在海南、胶东半岛、辽东半岛、松辽平原、四川盆地和重庆建设6个无疫区。通过实施该项目，提升当地畜牧业发展水平，把它们打造成为主要的畜禽产品出口基地。海南省被列入国家无规定动物疫病示范区后，中央先后投资1.06亿元开展海南无疫区建设。
海南抓住机遇，大力推进畜牧业发展，先后配套资金4451万元，重点推进动物防疫体系建设，相继出台海南省无规定动物疫病区管理条例、海南省引入省外动物及动物产品管理办法、海南省重大动物疫情应急预案等法律法规，形成了相对完善的海南无规定动物疫病示范区法规体系。2006年以后，海南省政府另外追加投入，先后从省长备用金、财政预算外资金、新增中央投资中安排5000多万元，进一步完善动物疫病防控基础建设。
图为罗牛山儋州乐满20万头生态养殖基地工人在猪舍内检查猪苗健康情况。该项目采用具有环境生态效益的“楼房养猪”新模式，全程采用自动化管理。羊梅梅 摄
经过近10年的建设，海南建立健全了兽医工作体系、动物防疫体系、动物卫生监督体系、动物疫情监测体系、动物防疫屏障体系和法律标准规范体系等6大体系，构筑起无疫区建设的基础核心；建立起重大动物疫病强制免疫、免疫抗体效果考核、疫情监测和报告、外来动物及动物产品的引入备案报检等4大工作机制。从省到市县一级均成立畜牧兽医局、动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所，并不断完善乡镇兽医站和村级动物防疫员队伍建设。在全省东南西北4个区域建立的4个动物疫情测报站，具备对重大动物疫病进行疫情监测、风险评估和疫情预警预报的能力。在全岛9个重要口岸建立动物卫生监督检查站，对从岛外引入的动物、动物产品、动物排泄物和以动物排泄物为原料的混合料实施报检制度和实验室检测制度。
2009年11月16日至26日，农业部专家组对海南“无疫区”评估验收。经过为期11天的现场评估验收，海南省无规定动物疫病示范区一致通过专家组的现场评审，评估专家组认为海南岛口蹄疫达到免疫无疫区的标准。海南“无规定动物疫病示范区”率先通过国家评估验收，标志着全国首个无规定动物疫病示范区正式建成，填补了中国没有“无疫区”的空白，这也标志着中国动物疫病区域化管理进入新阶段，是海南乃至国内畜牧业发展史上的重要里程碑。
图为文昌公坡镇水北村的文昌鸡养殖基地。张茂 摄
通过无疫区建设，海南省畜牧业实现历史性飞越，从2004年开始，海南省结束了从省外调进生猪的历史，实现肉食自给；2005年，海南省部分生猪、文昌鸡开始走出海南岛，走向国内、国际市场。海南无疫区建设，连续10年保持重大动物疫情零发生，为推动海南畜牧业健康快速发展、农民增收和全省经济发展作出突出贡献。
文章来源：中共海南省委党史研究室（海南省地方志办公室）
统筹：赵鹏
文字整理：丁洁 赵哲先
音频制作：孟凡盛
主播：刘杨
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第2集：海南党史百件大事|国民革命军南讨胜利和琼崖革命统一战线的形成
第8集：海南党史百件大事|中共琼崖特委第一次扩大会议和琼崖革命根据地的形成
第9集：海南党史百件大事|琼崖第一次土地革命高潮与琼崖第一次反“围剿”斗争
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本栏目由中共海南省委党史研究室和人民日报社海南分社、人民网海南频道联合推出
