海南党史百件大事|自贸港建设总体方案发布

2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《总体方案》），为海南发展带来了千载难逢的历史机遇，海南自贸港建设进入全面实施阶段。

一年来，海南将制度集成创新摆在突出位置。制定出台《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》，针对18个重点领域，提出了60项任务清单。设立全国唯一省级改革和制度创新奖，累计发布6批共45项制度创新案例，推动了重大决策部署落地见效、贸易投资自由便利、营商环境不断优化、社会治理提质升级和人才管理服务优质高效等方面建设。

加速推动高质量发展。2020年，全省地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速均高于全国平均水平，新设企业、引进人才、实际利用外资、离岛免税销售总额实现“四个翻一番”，三次产业结构调整为20.5：19.1：60.4，经济结构转型取得重大突破。今年一季度，海南全省地区生产总值同比增长19.8%，两年平均增速7%，均位列全国第二。《总体方案》发布以来，全省新增市场主体同比增长44.33%，新增企业同比增长132.11%。

离岛免税“金字招牌”越擦越亮。2020年7月实施离岛免税购物新政以来，日均销售额超1.3亿元，同比增长241%，离岛免税店增加至10家，经营主体增至5家。亚洲面积最大的海口国际免税城计划明年开业。据统计，2020年7月至2021年4月，海南离岛免税购物金额达382亿元、件数4837万件、购物旅客550万人次，同比分别增长241%、218%和100%。

游客在海口日月广场免税店选购商品（海口市旅文局供图）

重点项目引领产业加速向重点园区聚集。2020年6月，海南11个自贸港重点产业园区同步挂牌。先导性项目滚动推进，旅游、互联网、油气、热带特色高效农业均形成千亿级产业群。今年起，海南省还将实施三年投资新政，力争努力建成2—3个千亿级和5—7个百亿级重大产业平台。

人才集聚海南的速度不断加快。2020年，海南在全国率先出台国际人才服务管理改革试点方案。海南自贸港多个重点园区设立外籍人才服务部门，在就业创业、子女入学、医疗服务等方面为外籍人才提供服务。自《总体方案》公布以来,海南引进人才16.8万多人,同比增长425%。一年来，我省共认定高层次人才逾1万人，同比增长119.7%。

航拍海口复兴城互联网创新创业园。人民网孟凡盛摄

利用外资连续翻番。今年一季度，在利用外资规模已连续3年翻番基础上，海南实际利用外资近5.6亿美元，同比增长超4倍，共有66个国家和地区在海南省新设419家外资企业。同时，海南新增企业3.3万户，同比增长102.36%，固定资产投资和社会消费品零售总额同比分别增长20.3%和61.6%，经济在恢复性增长中实现“开门红”。

海南离岛游客在中免三亚凤凰机场免税店选购免税品，享受“即购即提”的消费快乐人民网宋彤桐摄

环保意识不断加强。一年来，海南还牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，在全省范围内开展生态环境保护百日大督察，10个专项督察组第一时间进驻各市县区，开展为期6个月的生态环境保护大督察。